长春净月高新区构筑新兴产业发展高地

　　作为吉林省唯一的国家级服务业综合改革试点区，长春净月高新区突破传统思维定式，跳出区域看区域，开放性、多视角、全方位研究产业升级和区域发展，破解制约瓶颈，打造创新资源集聚的“洼地”，形成新兴产业发展的“高地”，营造统一开放、公平竞争、创新激励的市场环境。创新，成为净月高新区新一轮发展的鲜明路径。

　　抓孵化，促“双创”发展。净月高新区采取“统筹定位、政策引导、合作共建、嫁接移植”等多种方式，探索科技孵化载体建设的“净月模式”，先后打造了吉林省青年创业园、吉广广告示范园、净月创业服务中心、净月街道众创空间等8个国家级孵化载体。

　　据统计，净月高新区孵化面积由2015年的3万平方米扩大到现在的27万平方米，孵化载体达到23个，在孵企业601户，就业人口6071人。目前，投入运营的诺睿德电商大厦已引进众鼎科技、沃健康科技和银城支付等38家企业；泰壮“互联网+”产业大厦与32家企业签订了入孵协议，初步形成了多类型、多形式、多梯次、多领域的科技孵化体系，营造了浓郁的创新氛围。在科技部开展的国家高新区综合评价最新排名中，净月高新区位列第62位，3年上升了10位。

　　搭平台，培育新增长点。净月高新区通过“搭平台、开渠道、配要素、强服务”，全力构建内通外联、高效畅通的“创新血脉”。

　　目前，吉林大学国际创新创业基地和“互联网+”产业集聚区已落地运营，成为吉林大学科技创业者和大学生开展创新创业活动的重要基地，承接中国大学生“互联网+”大赛项目孵化的重要平台；东北师范大学与净月高新区UGE合作协议逐步推进，人才教育实践合作体系建设成效显著，东师理想科技园、东师出版社互联网教育平台正式落地；与长春光机所、吉林大学等科研院所、高校的合作取得实质性进展，COMS产业化应用、吉大交通大数据平台、溶解氧传感器等一批科技成果转化项目和平台落地。

　　育产业，“内引外培”强支撑。眼光向外，主动“走出去”，净月高新区努力提升现代服务业发展层次和品质。净月高新区成功举办了“中韩国际合作示范区战略对话会”“中韩智慧城市产业论坛”等活动，推动长春市与韩国经营革新中小企业协会签订了《共建“中韩国际合作示范区”战略框架协议》。抓住天津与长春、吉林与浙江对口合作战略机遇，净月高新区“津长双创服务中心”已建成并运营，“双创云服务平台”“双创大数据平台”等4个线上服务平台已经启动。同时，积极打造“吉浙省际服务业合作发展示范区”，洽谈对接阿里集团的“蚂蚁创新中心”及阿里云、新华三集团的紫光公务云、颐高集团的双创平台，不断强化平台支撑。

　　此外，净月高新区积极融入全球产业链条，重点围绕总部经济、服务外包、新一代信息技术等新兴领域，着力引进培育在国内有优势、具有国际竞争力的产业集群，先后引进了复华文化创意产业园、伟峰咨询中心、中国移动IDC等一批项目。

　　破障碍，创新体制机制。探索创新模式，向体制机制要活力。净月高新区积极探索破除制约服务业发展的体制机制障碍，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。

　　围绕支持招大引强、做大做强、加快集聚高层次人才、支持科技创新创业、支持金融业发展、支持楼宇经济发展、支持平台经济发展等目标，净月高新区形成了以“1+N”为主体的创新发展政策。高新区牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”理念，围绕准入、放权、让利、服务，加快“一门式、一张网”政务改革，认真梳理全区523个审批事项，让“只跑一次”成为常态。同时，设立“服务业发展引导资金”，区内先后有吉林森工金融总部、吉林省金融大厦商业综合体等百余个服务业重点项目获得资金支持，累计扶持总额超20亿元。目前，净月高新区已有300余个现代服务业大项目、726家科技服务企业入驻，成为全市新兴产业发展的高地和全省经济转型升级、创新驱动的典范。（经济日报-中国经济网记者 李己平）