陕西自贸区西咸新区片区构建综合服务体系

　　“关注西咸新区云端自贸产业园微信公众号，进入园区优势—公司注册，再跳转到陕西省工商行政管理局网上办事大厅，按要求提交相关信息完成企业注册，之后在大厅签订相关协议，办理入园手续。”在西咸新区云端自贸产业园，按照工作人员的提示，窦宇轩用了不到2个小时，便拿到了新的公司营业执照。他感慨地说：“以前，在材料齐全的情况下，完成公司注册和入园手续一般要等3个工作日，现在通过‘集群注册’只跑一次，真是太方便了。”

　　窦宇轩说的“集群注册”是指经营者登记注册住所与实际经营地址分离，多家企业以西咸新区云端自贸产业园运营公司的地址作为住所登记，并由该运营公司提供住所托管、财务托管、法务手续等基础服务，组成企业集群的登记注册模式。如今，这个占地只有500平方米的园区，运营仅半年时间已“云聚”630家企业，形成了新能源、智能制造、大健康、跨境电商、文化旅游、应急安全六大创新产业集群。

　　陕西自贸区西咸新区片区依托西咸云端自贸产业园，率先探索“集群注册+远程注册”便利化工商注册登记模式，“一网通管理、一站式服务”的创新管理服务，构建“云端+自贸+产业+园区”综合服务体系，让小微初创企业“一址多照”“云端办公”成为现实。

　　在云端自贸产业园董事长郭建春看来，“集群注册”改变了“一企一址”的传统模式，突破了物理空间，提升了产业园单位面积产出，解决了企业办公场所缺乏、距离成本高等难题，降低了企业创业门槛。他给记者算了一笔账，与传统注册相比，“集群注册”每年可为这630家企业节省运营成本400万元，节约办公空间超过63000平方米，既提高了单位面积生产总值，又降低了运营成本和创业创新风险，有力推进了产业集约化发展。

　　目前，产业园在工商登记注册方面与西咸网上办事大厅和微信办照实现了有效衔接。产业园与华为云联合开发的电脑端、手机端系统已投入运营，免费为初创企业提供视频会议系统、OA办公系统、云存储空间等服务，实现基本的云端办公功能。产业园还以官网和微信公众号为载体，为集群注册企业提供“一站式”在线综合服务，构建互联网生态圈集群效应。

　　西安大秦人力资源有限公司是入驻产业园的首批企业之一。公司副总经理唐博坦言，公司通过“远程注册”入驻园区后，享受到很多“福利”。“产业园免费提供了办公场所，仅这一项每年就为公司节省了十几万元房租。此外，产业园云端大数据平台还为公司运营提供统一的通信、物联网络、工商注册、法律、技术等在线综合服务。”

　　记者了解到，产业园管理方为入驻企业提供的主要服务包含五大板块，即运营中心、数据中心、服务中心、智慧网络和公共系统。

　　此外，由产业园牵头的“云端产业研究院”“云端专业孵化器”“云端创投基金”正在稳步推进，将有效降低企业的运营成本和创业创新风险。未来，园区将规划建设集“集群注册与信用服务平台、众包协同平台、全渠道供货平台和专线物流仓储网络”为一体的“四位一体综合服务平台”。（经济日报记者 张 毅 通讯员 何汪维）