城管驿站，是杭州市推进基层社会治理精细化的一个缩影。
自2016年起，位于杭州主城区的江干区率先建成40余个城管驿站，不仅为城市一线职工提供了一个歇脚、热饭的“家”，还依托驿站建立了党支部，提升城市基层治理效能。目前，杭州市已正式对外开放105个城管驿站，到2020年年底将建成220个以上，形成区域驿站网络全覆盖。
“城管驿站有冰箱、空调、微波炉、躺椅，吃饭再也不用蹲路边了。”环卫工人罗春兰告诉记者，驿站每天早7∶00至晚6∶30开放，有效解决了一线职工就餐难、喝水难、休息难的问题。
在驿站休息室，记者看到有一面“党群微心愿”墙。左边小卡片上是群众的一些心愿，右边是党员们已经认领的心愿卡片。
驿站正成为汇聚爱心的示范点。自2016年起，驿站党委将每月5日确定为固定志愿服务日，面向所有市民开展志愿服务，通过党建共建吸纳社会组织、企事业单位等62个志愿服务团队入驻，常态化开展便民服务、医疗义诊、知识讲座等活动，形成了以驿站党委为圆心、多元主体参与的志愿服务体系，让一线城管职工和居民群众切实感受到组织的温暖，两年来共服务群众6万人次。
记者了解到，江干区在每个驿站开展“点亮微心愿”活动，驿站党支部定期组织党员认领。比如，针对寒暑假期间解决子女托管问题的“微心愿”，驿站党支部每年定期开展“小候鸟”托管活动，方便一线职工子女寒暑假与父母在杭州团聚，目前已惠及45个一线职工家庭。
“城市管理的精细化在一线，只有真正把一线城市管理人员的心温暖了，他们才不会带着情绪上岗，才会有情怀把城管当成事业来干。”江干区城管局局长金炜竑告诉记者，近年来江干区城管职工流动率从50%下降到20%，工作考核跃居杭州市城管系统第一名。
江干区委书记滕勇说，城管驿站是一块城市品牌，把城管驿站作为载体，把支部建在驿站，从支部拓展组织体系，上联机关支部，外拓行业系统组织，横向联动街道社区和社会组织。
近年来，依托驿站党支部，江干区全面开展“1+1+N”组织联建，即1个驿站党支部吸纳驿站周边1公里范围内环卫、市政、绿化、河道、停车、交警等一线党员，联动1个机关党支部及N个社区、同心圆单位党组织，每月开展开放式组织生活。通过强化党建共建，找准协同服务的“最大公约数”，将几条战线变为同一条阵线，真正守好看牢一片区域。
“按照‘驿站+’发展理念，充分发挥辖区范围内政府机关、企业、行业协会的社会责任，引导爱心企事业单位捐赠驿站内部设施设备，关心关爱一线职工，实现社会参与，打造共建共享的‘公益服务同心圆’。”江干区委常委、宣传部部长许莺燕介绍说。
城管驿站不仅是服务综合体，更是展示地方特色风貌的文化地标。比如，利用复兴大桥管理用房建成的驿站，打造了杭州桥文化展示馆；依托石德立交市政器材仓库，建成展示市政发展历史的城管驿站，共设休息接待区、工艺展示区、安全宣传区等五个功能区；丁桥大农港路上有治水主题驿站，笕桥家园有垃圾分类主题驿站，让更多市民了解城管人的工作内容。
目前，杭州市地方管理标准《城管驿站管理规范》已正式发布，这在全国属首创。新标准明确了驿站的软硬件建设指标，为今后杭州城管驿站的配置标准、日常管理与服务功能提出了明确的参考依据。比如一线城管人员较密集的地区宜优先配置驿站；驿站建设应因地制宜，面积不少于20平方米；驿站应具备用餐、休息、学习等基本功能，配备必要的消防、医疗急救等服务性设施设备。
江干区城管局相关工作人员介绍，城管驿站建立了一套星级评价制度，主管部门会对城管驿站的配置和运行管理等开展定期检查。（经济日报 记者 艾芳）
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