当前位置     地方经济首页 > 专稿 > 正文
中经搜索

下半年经济工作怎么? 稳就业需要多方发力

2019年08月19日 09:47   来源:经济日报-中国经济网   

  下半年经济工作怎么干系列评论⑥ 稳就业需要多方发力

  今年1月份至7月份,全国城镇新增就业867万人,完成全年计划的79%;二季度100个城市公共就业服务机构市场求人倍率为1.22……从一系列数据看,今年以来,稳就业工作的成绩单颇为亮眼。

  尽管就业形势总体稳定,一些结构性矛盾仍需重点关注。目前,一些传统行业在推进结构转型、去产能过程中,可能会带来一些结构性就业压力。从总量来看,今年毕业的大学生接近830万,就业总量压力不减。面对较大的经济下行压力、明显增多的不确定性因素等问题,做到下半年的“稳就业”仍需付出努力。

  如何做好稳就业工作,首先要保持经济增长处于合理区间。就业是经济运行合理区间的下限。为此,完善就业优先政策落实机制,需要有关部门健全有利于促进和稳定就业的产业、贸易、投资等政策体系,着力增强经济发展创造就业的能力。各地在制定经济和社会发展战略时,也要把是否有利于就业作为优先考虑的因素,以实现经济发展和扩大就业的良性互动。

  稳就业,稳企业也是关键一环。搞活企业,才能稳定就业。近期,各地各部门持续优化营商环境,取得很大成效。但是,针对企业反映强烈的痛点堵点问题,仍需持续深化“放管服”改革,进一步缩减市场准入负面清单,在政府权力做“减法”、监管力度做“加法”、优化服务做“乘法”上下功夫,使创新创造创业氛围更加浓厚。

  与此同时,还要综合运用财政、税收等多种政策手段,满足民营企业、中小微企业、新经济业态发展的用人需求。要通过减税降费、提供小额贷款担保支持等手段,鼓励受影响的企业慎裁员、少裁员,支持企业通过与职工集体协商,采取协商薪酬、内部转岗、在岗培训、劳务输出等措施稳定就业。

  稳就业,要持续关注重点群体的就业需求。重点群体面广量大,稳住了重点群体也就稳住了就业大局。因此,围绕高校毕业生、农民工、退役军人等各类就业群体,要推出更有针对性的就业服务和扶持政策。从服务就业者的角度看,政府服务对象的重点包含各类有就业需求的劳动力、自愿接受服务登记的建档立卡户就业困难人员,还有需要兜底帮扶的特殊群体人员。面对不同就业需求,要细化到每一类群体,每一个人,每一位不同对象,确保就业服务全覆盖、无盲区。比如,作为边疆欠发达地区的高校毕业生,就业观念可能会相对保守,竞争力也需要增强,实现这类群体的稳就业目标,就需要找准痛点难点,做实指导服务工作,强化创新创业教育,调整学科专业结构,构建多渠道、多层次、全方位就业服务体系,推动实现更充分、更高质量就业。

  做好稳就业工作,监测预警是科学决策、精准施策的前提和基础。随着经济下行压力有所加大,并逐步向就业领域传导,需警惕部分地区部分企业出现的岗位流失、用工减少现象。针对宏观经济形势变化,应建立健全就业失业监测预警制度,人社、商务、海关、税务等部门应积极交换数据和沟通信息,了解企业用工变化情况,及时把握经济走势和就业动向。特别是在出现重大失业风险预警信号时未雨绸缪,早介入、早应对、早处置,以避免区域性、行业性失业风险演变成系统性失业风险。(经济日报 记者韩秉志)

(责任编辑:宋雅静)

分享到:
中国经济网版权及免责声明:
1、凡本网注明“来源:中国经济网” 或“来源:经济日报-中国经济网”的所有作品,版权均属于
  中国经济网(本网另有声明的除外);未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它
  方式使用上述作品;已经与本网签署相关授权使用协议的单位及个人,应注意该等作品中是否有
  相应的授权使用限制声明,不得违反该等限制声明,且在授权范围内使用时应注明“来源:中国
  经济网”或“来源:经济日报-中国经济网”。违反前述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、本网所有的图片作品中,即使注明“来源:中国经济网”及/或标有“中国经济网(www.ce.cn)”
  水印,但并不代表本网对该等图片作品享有许可他人使用的权利;已经与本网签署相关授权使用
  协议的单位及个人,仅有权在授权范围内使用该等图片中明确注明“中国经济网记者XXX摄”或
  “经济日报社-中国经济网记者XXX摄”的图片作品,否则,一切不利后果自行承担。
3、凡本网注明 “来源:XXX(非中国经济网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更
  多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

※ 网站总机:010-81025111 有关作品版权事宜请联系:010-81025135 邮箱:

精彩图片
关于经济日报社关于中国经济网网站大事记网站诚聘版权声明互联网视听节目服务自律公约广告服务友情链接纠错邮箱
经济日报报业集团法律顾问:北京市鑫诺律师事务所    中国经济网法律顾问:北京刚平律师事务所
中国经济网 版权所有  互联网新闻信息服务许可证(10120170008)   网络传播视听节目许可证(0107190)  京ICP备18036557号

京公网安备 11010202009785号