让人民生活幸福是“国之大者”。2018年以来，江西省南昌市立足全面建成小康社会大局，在全力打好农村脱贫攻坚战的同时，同步加大城镇困难群众脱贫解困工作力度，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，推动全市3.93万城镇贫困群众医疗、教育、住房、就业、社保等烦心事、揪心事得到妥善解决。

　　“我的新房子不仅面积比之前大了3倍，而且每个月租金只需要300元，政府对我们的关爱真是太贴心了。”搬离住了17年的D级危房，住进二室一厅的电梯房新居，张小英难掩激动。今年，南昌市西湖区在江西省率先开展D级危房他处无房户申请公租房、周转房公开摇号活动，张小英成为124户中签家庭中的一员，“拎包”入住宽敞明亮的周转房。

　　近年来，南昌市以切实改善群众居住条件为目标，不断完善住房保障体系，扩大住房保障受益面，在全省率先提高租赁补贴标准，对符合条件的城镇住房困难家庭做到“依申请应保尽保”，让贫困群众住得起房。去年，南昌市住房救助低收入家庭64667户，实物配租37268户，租赁补贴27399户，发放金额8116.14万元，保障了全市低收入住房困难家庭的住房需求，让更多困难群众实现“住有宜居”。

　　“你们把我照顾得很好，让我老了还能享到这样的福。”端午节前夕，面对上门来探望的社区干部，南昌市东湖区董家窑街道龙沙社区91岁的居民陈如娟动情地说。社区不仅为老人申请了包括护理照料费、高龄补贴等在内的每月1860元补贴，还向第三方服务公司购买服务，根据老人的需求对她家进行适老化改造，并安排了志愿者定期上门服务，照顾其生活。

　　去年以来，南昌市兜底基本养老服务保障，将适老化改造列为政府购买居家养老服务内容，以每户最高改造金额2400元的标准，为全市年满60周岁以上分散供养特困老年人、年满60周岁以上的失独老年人、年满70周岁以上的低保老年人等5类困难老年人家庭实施适老化改造。截至目前，已完成适老化改造7920户。通过不断扩充资源链接，增加救助服务有效供给，困难老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求得到有效满足，全市居家养老服务品质显著提升。

　　走进红谷滩区凤凰家园社区“爱心洗衣房”，社区居民王茶英正将居民送来的衣物按照不同类别进行分拣、干洗、熨烫。“政府提供的公益性岗位让我既能就近照顾生病的女儿，还能有一笔稳定的收入。”王茶英说。凤凰家园社区主任吴捍东告诉记者，“爱心洗衣房”是南昌市探索助残助困服务的新模式，主要是为辖区困难居民特别是残障人士、孤寡老人提供免费洗衣服务，还能提供就业援助岗位。

　　近年来，南昌市落实“出现一户、帮扶一户、解决一户”的动态援助工作机制，确保全市零就业家庭动态清零。今年4月，南昌市人社局发布了《重点群体就业帮扶服务清单》，对就业困难人员、城镇困难群众、具备一定就业能力的残疾人等开展就业帮扶。其中，对年龄偏大、身体残疾等原因造成就业特别困难的重点群体，要求所在街道、社区根据其就业意愿，开展个性化的“一人一策”兜底援助，优先推荐在公益性岗位就业、就近灵活就业。今年前4个月，南昌市城镇新增就业人数21241人，“4050”人员再就业2067人，连续3年无新增零就业家庭，零就业家庭安置率100%。

　　“没想到10天时间，就把低保办了下来，还不用自己跑腿。”近日，家住南昌经开区金丰社区的居民郭爱玲通过赣服通线上申请、数字民政系统受理、社区干部入户调查等环节，成功申请了低保救助金。

　　为持续做好低收入人口常态化救助帮扶，南昌市以完善“生活救助+专项救助”制度为抓手，在巩固低保和特困供养基础上，加快低保边缘家庭和支出型困难家庭认定，精准落实惠民政策，保障城镇困难群众基本民生。去年，南昌市在江西省率先实施城乡社会救助制度标准统一，全面提升了城乡困难群众基本生活水平。截至今年4月底，全市发放困难群众生活基本救助资金3.06亿元，保障城市低保16835户28913人，发放城市低保金7406万元。（经济日报记者 赖永峰 刘兴）