今年是改革开放45周年，也是国家级金融科技示范区（下称“金科新区”）成立5周年。经过5年不懈努力，金科新区建设取得丰硕成果，成功“领跑”全国金融科技产业发展。近日，国家级金融科技示范区5周年成果展在2023金融街论坛年会期间举办。

　　5年来，金科新区创造国内金融科技领域“三个第一”：第一个提出并建设以金融科技产业为主要产业的示范区，第一个被国务院确定为国家级金融科技示范区，第一个探索金融科技创新试点机制的园区。

　　老“动批”蝶变金科新区

　　商户云集、熙来攘往的“动批”（北京动物园批发市场），曾是一代人的记忆。但随之而来的环境脏乱、交通拥堵、安全隐患不断，也成为这里的突出问题。2014年，“动批”开始有序疏解。2017年年底，“动批”等市场疏解工作基本完成。经过数次调研论证，2018年初，北京市政府决定以西城区“动批”为核心区域，建设北京金融科技与专业服务创新示范区。

　　如今，“动批”所在地凭借得天独厚的地理位置，有了新定位——国家级金融科技示范区。2019年1月份，在国务院批复的《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》中，明确提出在西城区建设国家级金融科技示范区，标志着“金科新区”纳入国家战略布局。

　　走进新动力金融科技中心二层，咖啡厅、餐饮、书吧等空间布局融合一体，文化长廊宽敞透亮，北侧可俯瞰北京动物园、北京展览馆。作为国家级金融科技示范区核心区的首个起步楼宇，新动力金融科技中心致力于打造集产业落地空间、专业服务平台、智慧楼宇示范基地等功能于一体的“新一代智慧城市综合体”。

　　“作为承载金融科技‘国家队’‘独角兽’等各类企业落地的重要载体，新动力金融科技中心在不到两年时间内实现70%以上出租率，已签约入驻中央结算公司、奇安信公司、神州数科公司等业界知名头部企业。”北京新动力金科资产运营管理有限公司总经理李倩说。

　　作为入驻企业，神州信息副总裁马洪杰感慨公司发生的点滴变化：“自入驻金科新区以来，随着公司明确金融科技战略，我们在业务结构上日益聚焦金融科技领域。如今，金融行业收入占到公司总收入一半以上，并不断向纵深发展。截至2022年末，公司累计为1900余家银行、保险、证券、基金、财务公司等国内和海外各类型金融机构提供全方位的金融数字化服务，并连续五年入选IDC全球金融科技百强，其中连续三年蝉联中国上榜企业第一。”

　　“金科新区牢牢抓住疏解非首都功能这个‘牛鼻子’，经过不断实践和探索走出了一条将区域腾退、城市更新、产业转型三者系统谋划、统筹推进的减量高质量发展之路。”中关村科技园区西城园管委会马双胜说：“经过转型升级，‘动批’区域的从业人员从4万人下降至1万人、日均客流量由10万人下降至1万人、西城区个体商户和企业由9.8万户下降至6.8万户；‘动批’区域税收由0.6亿元上升至20亿元、西城区的GDP由2856亿元上升至5700亿元、三级税收由3771亿元上升至4542亿元。”

　　打造金融科技产业生态

　　紧扣企业发展需求，强化政策支持与企业发展的匹配度，北京市西城区持续加大产业政策支持力度，先后出台“金科十条”“科创十条”“金服十条”“金开十条”“北交所十条”等系列产业政策，构建了完备的政策体系，为推动企业创新发展提供了强大的保障。

　　以“金科十条”2.0版本为例，政策在研发创新、营商环境、专业服务、标准创制等方面，继续扩大品质服务供给，构筑创新生态体系。对引荐企业落户西城的专业服务机构给予最高1500万元的资金奖励，在专利布局和标准创制方面给予最高100万元的资金补助；大力支持金融科技领域领军企业和创新型企业落地，在开办费和办公空间方面给予最高5000万元资金补助。

　　“我们坚持高能级打造金融科技产业生态，从基础设施、创新平台等方面全面布局。”中关村科技园区西城园管委会副主任程雪表示，截至目前，金科新区聚集重点金融科技企业和专业服务机构超过200家，涵盖金融科技基础设施、银行科技、保险科技、证券科技、监管科技、电子支付等领域。金科新区金融科技产业生态日益完善，成为区域经济发展的新引擎。

　　“我们与金科新区同年成立，5年来也与金科新区共同发展、共同进步。”光大云缴费科技有限公司副总经理樊效峰表示，作为首批入驻金科新区的金融科技企业，公司长期以来得到属地政府大力支持。尤其是在企业初创期给予落地补助资金、专项税收优惠、人才发展、人才公寓等大力度的政策支持，日常持续提供缴费产业研究、行业论坛、金科企业交流等平台支持。真金白银为企业高质量发展持续助力。“公司成立后，每年业务都呈现两位数级别的增长态势。如今，公司主营业务‘光大云缴费’成为国内最大的开放便民缴费平台。截至今年9月末，光大云缴费完成缴费金额5085亿元，缴费笔数20亿笔，服务活跃用户4.5亿户。”

　　“通过培育和服务全国首个金融科技法治研究中心、全国首个区块链司法鉴定中心、全国首家国家级专业化金融科技风险防控基础设施等10项重点首创项目落地金科新区，金科新区已成为金融和科技深度融合的创新之地，成为首都金融科技产业发展的重要支撑点。”程雪说。

　　国际影响力持续提升

　　从北京整个金融科技产业发展的区位来看，金科新区地处金融街和中关村科学城的交会处，具有非常大的区位优势，是金融和科技融合发展的极佳区域。

　　为推动金科新区建设，《西城区“十四五”时期国家级金融科技示范区发展规划》明确了未来五年的发展目标和重点任务，提出力争到2025年将金科新区发展成为全球金融科技领军企业集聚地、全球技术研发和应用场景新高地、全球金融科技监管体系和制度标准策源地、全球顶尖创新人才首选地，成为引领国际金融科技与专业服务创新的核心引擎，努力建成国际一流的国家级金融科技示范区。

　　随着科技快速发展，金融创新也在不断涌现。金科新区在建设过程中注重示范带动，提高金融科技发展质量，打造更多面向全球的创新产品和服务模式。2022年，金科新区在全球率先发起“全球金融科技中心网络”，邀请全球金融科技发展领军城市开展高层次、有实效的交流活动，构建全球金融科技国际交流机制，助力完善全球金融科技产业发展生态。

　　根据北京前沿监管科技研究院发布的《2022全球金融科技中心城市报告》，在全球57座城市排名中，北京连续四年位列全球金融科技中心城市总榜榜首，上市金融科技企业数量、城市科研能力、全球金融科技产业均排名第一。其中，金科新区为北京在全球金融科技中心城市建设中保持领先地位作出积极贡献。

　　如今，金科新区正着力打造金融科技“北京品牌”。据介绍，未来，北京市西城区将坚持按照国际一流的标准，努力将金科新区打造成为全球金融科技监管体系引领者、制度标准策源地、创新人才首选地、研发创新新高地、应用场景示范地、产业发展增长极。 （经济日报记者 杨学聪 韩秉志）