习近平总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求。按照总书记对天津提出“三个着力”重要要求，天津自贸试验区探索开放新领域新模式，努力形成更多可复制可推广的试点经验，为国家试制度，让市场主体和百姓享受到更多自贸红利。
最近，天津自贸区开展药品研发机构参与药品上市许可人制度试点。这让主营“药品、医疗器械研发和进口”的青松华药得到了便捷。
作为多个药品上市许可人，青松华药在国内并没有生产环节。按照原有审批制度，药品上市许可只能批给厂家。拿着自己的药，舍不得一次性卖给生产企业。青松华药只能在国外进行生产，然后再进口到国内。这样生产、物流、销售各个环节的成本都大幅提高，最后上市价格也必然高了不少。而药品上市许可人制度落地后，将改变这个状况。
扩大开放促进改革。从国家到地方大力实施的药品上市许可人制度，不仅将降低药品上市成本，并且促使大量海外原研药引进，打破原有药品上市的流程和利益链，倒逼国内药品研发、生产的再创新、再提高。
政策创新，让产业升级得到新发展，深化改革，则为更多的地区提供改革经验。天津始终坚持以问题为导向深化改革，加大改革力度，引导带动金融、航运、先进制造业发展，形成推动高质量发展的新业态、新模式。
现在，在自贸区东疆片区，平均每个月都会有将近20架飞机完成租赁业务，跟自贸区挂牌前相比增长132%。而这背后，正是天津海关创新监管模式，打破制约飞机租赁产业发展的壁垒。
天津海关就针对这一问题，采取东疆保税港区海关和天津保税区海关联动监管：在保税区海关完成飞机入区手续，企业在东疆海关办理申报手续，这样一来，使保税进口租赁飞机满足实际入区的需求，给企业降低11%的增值税。
目前，东疆保税港区累计完成1140家飞机，107台发动机租赁业务，成为继爱尔兰之后，全球第二大飞机租赁聚集地，形成具有国际竞争力新产业。
今年，在这项保税政策基础上，天津海关进一步深化改革，和北京、上海、杭州等12个海关合力打造联动监管升级版，把这项创新的政策再深化，复制到更多地区，为全国飞机租赁行业创造良好环境。
以开放促改革、以改革促发展，天津自由贸易试验区成立以来，90项改革任务、175项制度创新举措基本完成。今后，还将积极推动新一批128项改革任务落地实施，以制度创新、先行先试推动高质量发展，努力形成更多可复制推广的试点经验。
（责任编辑：杨淼）
