医疗机构违规执业、屡查屡犯,东莞今年已有八名卫生系统领导干部因此被记党内警告处分或诫勉谈话。这是羊城晚报记者10日从广东省纪委、省监察厅编著的《庸懒散奢警示教育读本》中获悉的,这一处理结果也让卫生部门认识到了严管医疗机构的迫切性,九家医疗机构被勒令停业整顿。
暗访发现监管流于形式
据了解,今年4月,省纪委暗访曝光了东莞市大朗镇医疗机构违规执业、欺诈患者、发布虚假医疗广告、职能部门监管不力等问题,并要求东莞市纪委进行查处。一个月后,媒体又曝光了莞城康宁门诊部夸大患者病情,伪造检验单,通过小病大治来欺骗患者。
后经有关部门调查证实,2012年至2013年初,大朗镇辖区的仁济门诊部未能在限期内办理校验,长期违规营业,但大朗镇卫生行政部门未依法给予吊销证照处罚。今年1月至3月,莞城街道办事处辖区的莞城康宁门诊部违规悬挂“东莞康宁妇科”的牌子,没有按规定更正为“门诊部”,长期违规执业。2011年8月至2012年5月共8个月内,东莞市大朗医院被患者连续投诉达6次,其中欺诈患者的投诉5次、涉及金额5.4万余元。
纪委监察部门认为,大朗镇卫生行政部门作为辖区医疗机构执业监督的责任主体,对辖区医疗机构的监督流于形式,检查走马观花,执法不严,查处不力,导致仁济门诊部屡查屡犯,长期违规执业,以及大朗医院欺诈患者,牟取暴利。给予大朗医院分管副院长陈某和莞城医院分管副院长方某党内警告处分;责令东莞市卫生局、大朗镇人民政府向市政府作出深刻检讨;市卫生局四名相关负责人和卫生监督所两名相关负责人进行诫勉谈话。
九家医疗机构停业整顿
据了解,截至今年3月底,东莞市已领取《医疗机构执业许可证》的各级各类医疗机构共有2556所,其中大部分是民营医疗服务机构。市卫生局也坦言,少部分社会办医疗机构尤其是规模较小的民营医院和门诊部、诊所过度追逐经济利益,存在超范围经营、乱收费等行为,或利用虚假医疗广告、雇用“医托”等手段诱骗群众,损害了群众利益。
此次纪委监察部门的处理结果,让东莞市卫生局认识到了严管医疗机构的迫切性。上周日,该局公布了《2013年上半年全市医疗机构不良执业行为记分情况》,莞城东兴门诊部等648家医疗机构被记分,扣分主要集中在民营医院、卫生站。扣分的原因主要是存在违规发布医疗广告、用非卫生技术人员从事诊疗活动、乱收费等。
记者统计发现,上半年记分满24分的,共有10家。按照规定,卫生部门将给予“暂缓校验”处罚。其中,问题最严重的大朗仁济门诊部,被扣44分,通报中注明今年5月该门诊部已经被注销《医疗机构执业许可证》;而万江共联社区商业街卫生站等8家机构被处予了“拟给予暂缓校验”处罚,长安镇厦边银城工业区卫生站则是“暂缓校验2个月”。暂缓校验期间,医疗机构须停业整顿。(记者 文聪)
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