办理居住证要凌晨起床
因租户办证需求量大，南宁基层派出所承受巨大压力，有关人士呼吁简化办理程序
广西新闻网-南国早报南宁讯 （记者胡铁军）从8月15日起，南宁市为电动车上牌已快一个月了。按规定，外来务工人员要给车上牌，必须要办居住证，这给基层派出所带来了相当大的工作量。在江南派出所，有人为了办理居住证，凌晨4时就赶来排队。
“这是我第6次来派出所办居住证了，人总是这么多。”从桂林来南宁打工的易先生说，他要给电动车上牌，按规定必须要有居住证才能上牌。可是他到江南派出所，连续等了几天都没办到居住证。第一次是下午1时许来排队，等到下午3时派出所上班，值班民警告诉他，排号已经发完了。第二天，他早上8时来到派出所，结果又没号了。不明情况的易先生问了知情人士才知道，派出所每天只发22个号，拿到号的，都是凌晨来排队的。
9月11日，易先生凌晨3时早早起床，4时10分就来到派出所门口。天还没亮，门口已经有不少人在等待了。大家自发在一张白纸上按顺序写好各自的名字，易先生是第11号。
总算有号了，该没什么问题了吧。易先生这样想着，因为实在太困了，他就跑回家睡觉了。到了上午8时派出所上班时间，他赶紧过来办居住证，结果被告知凌晨的排号无效，号码作废。
11日下午3时，南国早报记者来到江南派出所一探究竟，只见户籍室里挤了数十张焦急的脸，他们大多数都是来办居住证的。一张发号登记表上已经排到了48号，仍不断有人走进来想排号。
在一份办事说明上，记者看到，要办理居住证，需要提供个人出租房屋合同、房产证、所在村委会或单位证明等多项书面材料。除了审核材料，工作人员还要扫描办证人的身份证。一套工序下来，每办一个居住证，需要花费约20分钟。与需求形成强烈反差的是，户籍室里只有3名工作人员，而且是临时加派人手的，正常情况下只有一人值班。
需求旺盛，供给不足，办证效率可想而知。终于办好居住证的伍先生说，他也是凌晨4时来排队的，到了下午4时才办好。而本来排到了号后来又失效的易先生向派出所民警说明情况后，终于在下午5时许拿到居住证。
值班民警说，排队办居住证的情况已经持续一段时间了。如今电动车上牌要居住证，大家才扎堆来办证。据他了解，这种情况在城区其他派出所也普遍存在。派出所的警力本来就不足，应对起来有点吃力。
南宁一名老警员说，非南宁户口的电动车主上牌要捆绑居住证，在客观上确实有助于加强对流动人口的管理，也提升了居住证的办理率。但值得思考的是，南宁市流动人口中没有居住证而有电动车的人，这个存量有多大，难以想象；按照每个派出所一天只能办几十个来算，大量的流动人员需要多久才能消化完，时间紧迫。不知道有关部门在方案论证时，有没有考虑到基层派出所的承受能力？他认为，应该简化一些办事程序，以方便广大电动车主。
（责任编辑：王姣雁）
