昨天上午，由扬州市房地产业协会、扬州报业传媒集团、扬州市广陵新城管理委员会共同主办的2013中国扬州高铁与城市地产高峰论坛，在“京杭之心”旁的皇冠假日酒店举行。来自交通、文化、房地产等方面的专家共聚扬州，从多个维度解析扬州高铁与城市发展的话题，探讨高铁时代下“大扬州”城市发展新理念。
关键词 改变历史
扬州因“牵手”
高铁而崛起
【核心观点】 随着铁路、公路、机场的建成，扬州应抓住新机遇，为城市制定科学发展战略
在论坛上，应邀而来的上海交通大学媒体与艺术设计学院副院长、著名学者刘士林教授，发表了题为《高铁开启城市发展新时代》的演讲。
对于扬州如何能更好地迎接高铁时代，刘士林给出了自己的意见。“随着铁路、公路、机场的建成，扬州人应当在高铁时代来临前，更好地理解城市群的理念。”刘士林表示，随着交通的逐渐发达，促成了城市群的诞生。从实践上看，西方自1960年代，中国自2000年，城市群成为城市化的主流和大趋势。交通是城市群形成的主要动力机制，我国的城市、城市群和区域规划首重交通设施建设，扬州与周边各城市相互依赖日渐加深，城市群内部“一荣俱荣，一损俱损”的层级特征和互补关系日益凸显，促使不同城市之间需建立更加广阔的经济交流。
刘士林认为，扬州面对即将到来的高铁时代，首先要判断形势。“高铁肯定带来新机遇，在高铁时代，扬州应该为城市制定科学的发展战略。从唐诗宋词和明清笔记中可以得知，扬州有着丰富的文化资源和生活方式资源，这些原本相对封闭、不宜交换的古典资源，在高铁开通后都会获得较大的升值和传播空间。因此，文化城市应成为扬州首选的战略目标。”刘士林表示。
关键词 改变扬州
增强区域竞争力
关键所在
【核心观点】 扬州经济社会的跨江融合，首要任务是主流交通运输方式跨过长江、接通苏南
“扬州的发展史，已足够证明交通对于扬城的重要作用：交通兴，则扬州兴。”在“交通与扬州城市的兴衰”论题中，扬州市交通运输局副局长晏明介绍说，在全省苏中发展工作会议上，省委、省政府明确扬州为跨江融合发展综合改革试点，扬州在会上提出的“五个发展”，第一个就是突出交通先行，推动融合发展。这是因为除了交通本身是经济和社会发展的重要载体和直接拉动力量以外，交通对扬州经济社会发展的独特和至关重要的作用也是重要原因。
“交通，是扬州不被边缘化、增强区域竞争力的关键所在。不被边缘化，其核心就是不被时代最主流交通运输方式的主干线边缘化；区域竞争力的本质，就是一个地区拥有的吸引资源和有效配置资源的能力，这两者相辅相成。”晏明认为，区域竞争愈演愈烈。随着京沪高铁、沪宁城际、苏通大桥、沿海高速大通道、泰州大桥的建成，以及整个长三角地区的公路、铁路、航道、港口、物流等现代交通的加速发展，各市接轨长三角核心区，更多地承接产业和资本转移的竞争日趋激烈。扬州经济社会的跨江融合，首要任务就是主流交通运输方式跨过长江、接通苏南。所以，我们把连淮扬镇铁路项目放在第一位，并且不失时机地抓紧推进城际轻轨等关键项目的规划和建设。可以设想，有了高铁过江、城轨过江，再加上高速公路网络的完善，港口、江河水运的发展，以及空港的打造，拥有了这种立体式的、高等级的交通运输体系，扬州就能够加快融入到上海、苏南等全国、世界最具经济活力的先进地区，就能够以主流交通运输方式跨江接轨，支撑起扬州经济社会跨江融合的脊梁。
“连淮扬镇铁路未来将与明年全线贯通的宁启铁路复线构成扬州高速铁路‘一横一纵’主框架，不仅将实现扬州‘县县通铁路’，更是扬州一小时到达长三角核心区、助推跨江融合发展的关键性项目。”晏明表示，随着沿线综合客运枢纽的建设，连淮扬镇铁路的延伸地带，将崛起一串产业集聚区、现代服务业区，成为扬州新的快速增长点，成为惠利城乡群众的民心工程，扬州将步入高速铁路引领的新的发展时期。
关键词 改变地区
杭集将成人口
产业聚集地
【核心观点】 作为宁启铁路和连淮扬镇铁路的交会之地，以及高铁站出入口，杭集将吸引人口和产业的聚集
“近十年来，扬州按照‘一体两翼’的格局推动着城市的发展。在进入高铁时代后，尽管总体格局不会有根本性的改变，但以杭集为中心的东部现代城市副中心地位将会得以确立。”扬州大学人文社科处处长秦兴方教授认为。
“作为宁启铁路和连淮扬镇铁路的交会之地，以及高铁站出入口，杭集将在以下三个方面吸引人口和产业的聚集。”秦兴方表示，首先，从出行便利的角度吸引着本地人口在杭集及其周边区域聚集，尤其是吸引着城市化过程中增量城市人口聚集。外地来扬州创业和就业人口将在杭集及其周边区域聚集。杭集的工业基础较为雄厚，特色鲜明，交通条件的优化将会进一步吸引外来人口的流入并入住。其次，杭集区位条件的优化，将会促成其产业结构的升级，“退二进三”成为必然趋势，尤其是生产服务业面临着重大的发展机遇，由此将会进一步吸引相关企业或创业者聚集。三是高铁拉近了区域之间的空间距离，加速了高端人才和信息技术等先进要素的流动速度，由此，杭集将成为远道而来的商务人员和游客的目的地或中转站，由此将进一步增强杭集的人气，带动服务业的发展。
“从城市或特定区域角度来说，高铁所带来的发展机遇并不会自然而然地转化为本地经济发展水平的提升。”秦兴方认为，要充分利用高铁所带来的发展机遇，当务之急要做好两件事：一是调整或完善杭集城镇空间布局规划，按照现代城市的要求提升其功能。二是杭集要加大对产业转型升级的力度，为发展现代服务业留足充分的空间。
关键词 改变产业
高铁开通促进
房地产发展
【核心观点】 从文昌路东延工程到连淮扬镇铁路，从江广融合提升到跨江融合，扬州的房地产业将会继续健康发展
“国内京津、武广高铁的开通，很大程度上促进了房地产的发展。”恒通建设集团有限公司董事长陈有川举例，2008年8月1日，京津城际高速铁路的开通加快了京津经济一体化，促进环渤海地区经济交流和人员往来。京津城际高速铁路通车后，有2000多家企业从北京搬到天津。2009年12月26日，武广高铁正式开通。在促进交通便利的同时，武广快线也实际上促使沿线的房价上涨，据可靠统计，长沙高铁附近的三个楼盘一年之内房价涨幅达到32%到47%不等，且销量长期居长沙楼市前五名。从周边国家看，日本是高铁发展最积极的实践者。随着日本新干线的开通，车站周边地段形成了众多商业中心区（CBD），聚集了大量资源。带动了建筑、贸易、旅游等相关行业的发展，形成了著名的东京、名古屋、大阪三大城市圈。
“长三角龙头的上海承载了长三角经济圈产业融合、升级、转型的责任，而依托于世界上综合程度最高的交通枢纽虹桥商务区则是上海服务长三角的最佳落地平台。”陈有川表示，交通为形成新的商业中心、商业地标落户带来了机会。连淮扬镇铁路的通车将加速扬州融入长三角一体化，服务上海乃至整个长三角。“同城化”将会越来越明显，上海对扬州乃至长三角的辐射能力将进一步加强。从文昌路东延工程到连淮扬镇铁路，从江广融合提升到跨江融合，“一小时经济圈”让扬州的城市发展有了质的改变。扬州的房地产业将会继续健康发展。房地产业仍然是新型城镇化的支柱产业。
（责任编辑：宋雅静）
