“中小企业离资本市场，并没想像的那么远。 ”自从今年7月份在全国中小企业股份转让系统(“新三板”市场)成功挂牌后，安徽美兰农业发展股份有限公司董事长徐长才常将这句话挂在嘴边。美兰股份是中国农药制剂行业“新三板”上市第一股，成功实现了我省企业在“新三板”市场挂牌的新突破。
国务院7月份出台“金融十条”，明确提出将中小企业股份转让系统试点扩大至全国。 8月下旬开始，省发展民营经济领导小组办公室、省经信委牵头启动民营经济政策暨融资知识巡讲，如何抢抓“新三板”扩容机遇，是巡讲“重头戏”，全省将有3500家企业通过巡讲了解如何通过“新三板”上市融资。
小企业要有大视野
——“新三板”市场发挥融资平台功能的同时，更为广大中小企业勾划出清晰的“做大”路径
对全省3000多家预热“新三板”的中小企业来说，美兰股份借道登陆“新三板”的探索颇具启发性。
美兰农业发展股份公司，总部位于合肥高新区，在北京中关村注册成立。徐长才介绍，之所以这样操作，是为了获得在“新三板”挂牌的资质。
2006年，国务院批准在北京中关村进行代办股份报价转让试点，它与2001年建立的以退市公司等为交易标的的股权代办转让系统(“旧三板”)不同，被称为“新三板”。2012年7月，国务院批准建立全国中小企业股份转让系统。同年9月，“新三板”试点由北京中关村外扩至上海张江、天津滨海、武汉东湖等国家级高新区。今年1月16日，全国中小企业股份转让系统在北京正式揭牌。由此，“新三板”挂牌公司被纳入证监会非上市公众公司监管范围，挂牌企业由高新技术企业拓展至各类企业。
“‘新三板’挂牌企业必须依法设立并且存续两年。我们瞄准‘新三板’市场时，当时试点区域只有北京中关村，只能采取‘借道’的办法。 ”徐长才说。根据“新三板”市场新的交易规则，挂牌企业可以通过公开转让和定向发行进行融资，但徐长才更看重的是“转板”通道。
“新三板”业务规则明确，挂牌企业可以自主选择进入不同层次资本市场，而“转板”的关键是能够满足交易所市场的准入条件，这一条件在很大程度是与IPO相衔接的。美兰股份今年营收在8000万元左右，要实现主板上市，还需要不断拓展市场，增强持续盈利能力、扩大股本总量。为此，该公司正探索作物技术防治整体解决的新商业模式，努力成为全国农化行业位居前列的企业。
“新三板”试点扩大至全国，无疑是让资本市场向我省中小企业敞开大门。其意义不仅在于提供融资平台，更在于让更多的中小企业能够按照资本市场的规则，重新梳理、规划企业发展路径，扎实培育主业经营的特色优势和核心竞争力，在“弄潮”多层次资本市场过程中，加快成长为行业性的领军企业。
“新三板”提供新机会
——寂寂无名的中小企业藉此拥有集聚资金、人才、技术等要素的平台，实现发展能力质的提升
“企业在‘新三板’市场挂牌，最根本变化就是企业股权有了更大的流动性。 ”参加巡讲活动的国元证券投资银行总部高级项目经理姬福松介绍，“新三板”市场还将借鉴美国纳斯达克市场的经验，引入做市商制度，增强股权交易的活跃程度，让挂牌企业以股权流动为杠杆来放大自身发展能力。
“新三板”挂牌企业必须业务明确，具备持续经营能力，公司治理机制健全。在姬福松看来，企业满足这些条件登陆“新三板”市场后，不仅可以通过股权转让、定向发行等途径来融资，还因此具备发行可转债、中小企业集合债的条件。同时，因为公司治理规范、股权获得溢价空间等因素，企业获得银行授信的能力也随之提升，“融资难”将迎刃而解。
“新三板”还为创投基金、风险投资基金提供进入和退出的通道。在“新三板”平台上，股权投资基金可以更有效地在挂牌公司中选择投资标的。由于IPO处于暂停状态，“新三板”也为投资基金退出投资企业提供更加畅通的通道。引进风险投资基金是中小企业步入发展快车道的重要路径，“新三板”则让风险资本与中小企业的对接之路更加畅通。
股权激励，一直被视作推进合芜蚌自主创新试验区建设，加快建设创新型安徽的重要政策“利好”。根据规定，“新三板”挂牌公司每次定向发行的投资者不超过35人，但公司股东除外。这一规定实质上是为企业实施股权激励打开方便之门。姬福松认为，由于“新三板”赋予了企业股权的流动性，股权持有人在符合规定条件时可以变现，这让“新三板”上市企业的股权激励政策比普通企业更有吸引力，更有利于集聚精英人才。
规范化才有“入场券”
——政策大开“绿灯”，但机会只会留给那些治理规范、经营有道、主业优势凸显的企业
“一辆新启程的列车，我们能抢到几个座位？ ”省金融办负责人曾在一次会议这样问道。
国务院“金融十条”出台后，各市加快了“新三板”拟上市企业培育步伐，芜湖“储备”了29家企业，5家企业与券商签订协议；蚌埠建立了涵盖40家企业的资源库，7家企业启动股改；合肥的后备企业达300家，40家与券商签订协议，15家完成股改。省、市及园区(县)等各级财政也对“新三板”上市加大扶持，如果合肥的企业顺利挂牌，共可获得最高150万元的补贴，足以支付挂牌的中介费用。
政策大开绿灯，但主导权仍在企业手中。 “美兰股份一开始从事农药贸易，但为了进军资本市场，建立了自己的生产基地、研发中心，创设了品牌，建立覆盖全国的销售渠道。 ”徐长才颇有感触地说，突出主业经营特色的同时，公司治理、纳税以及财务管理等环节必须尽快规范起来。
姬福松介绍，今年1月“新三板”挂牌公司纳入证监会监管范围以来，证监会对“新三板”上市的材料申报审核更加严格，往往会进行多轮反馈整改。目前省内中小企业普遍存在主业不突出、纳税不规范、财务制度不健全、企业管理“兄弟姐妹齐上阵”等现象，只有在政策引导下，加快公司治理规范化步伐，才会赢得进军“新三板”的机会。
“有梦想的人都会上‘新三板’。 ”一家企业负责人这样说道。显然，只有正规，才能有“追梦”的机会。
（责任编辑：石兰）
