近日，有关郑州“向社区摊派精神病患者指标”的消息引起网民热烈关注。10日，国家卫生计生委新闻发言人邓海华在新闻发布会上对此事发表了看法：“重性精神疾病治疗管理的效果指标不能简单层层分解，摊派分解到社区不符合国家卫生计生委关于重性精神疾病相关工作规范的要求。”
2012年9月，郑州市卫生局下发文件，规定各辖区筛查发现重性精神疾病患者任务数不低于辖区常住人口数的2‰。据媒体报道，此项任务被纳入卫生部门对社区医院的考评中，完不成会面临上级的督导。这一做法近期在网上引起热议，有网友认为，“精神病指标”之说令人错愕，有可能导致出现“人造精神病人”，也有网友质疑这种做法缺乏科学依据更缺乏法律依据。
邓海华说，2012年7月，原卫生部印发了《重性精神疾病管理治疗管理考核评估方案》，方案要求省或地市为单位，重性精神疾病患者检出率应达到2.5‰。但指标是以省市为单位提出的重性精神疾病治疗管理的效果指标，不能简单的层层分解。
“将患者发现和报告的任务简单摊派分解到社区，既不科学也不符合我委关于重性精神疾病相关工作规范的要求。”邓海华说。
1993年全国精神疾病流行病学的调查结果显示，我国15岁以上的人口中精神疾患患病率是13.47‰，其中精神分裂症为主的重症精神疾病的患病率9.66‰。2009年医改实施以来，重性精神疾患管理服务纳入了国家基本公共卫生服务项目。来自国家卫计委的信息显示，截至今年3月，重性精神疾病管理治疗工作覆盖了全国除西藏外的30个省(市、自治区)的226个市州，1652个区县，管理了353.8万重性精神疾患。按照全国平均水平，患者发现率现在达到2.62‰。
10月9日，郑州市卫生局接受新华社记者采访时回应表示：提出按常住人口比例对“重性精神病人进行筛查管理”的指导性指标，目的是为了提高社区重性精神病人的发现率和管理治疗率，降低发病肇事肇祸现象发生，该指标不是强制性工作任务。
郑州市卫生局提供的材料显示，卫生计生委下发《重性精神疾病管理治疗工作考核评估方案》后，郑州市结合实际下发了《郑州市2012年重性精神疾病管理治疗项目实施方案》，提出了按常住人口比例对“重性精神病人进行筛查管理”的指导性指标，目的是提高社区重性精神病人的发现率和管理治疗率，降低发病肇事肇祸现象发生。
邓海华在10日的卫计委新闻发布会上说，《重性精神疾病管理治疗管理考核评估方案》印发后，各地患者发现率差距还是较大，工作开展得很不平衡。今年5月1日《精神卫生法》实施以后，各地普遍加大工作力度，加强患者的日常发现登记、发病报告，开展定期的筛查和随访，取得了较好成效。
“卫计委将根据法律条文的要求，进一步修订以往制定的关于精神卫生工作方面的规定、制度，进一步加强这方面的工作，严格贯彻落实《精神卫生法》。”邓海华说。(记者 李莹)
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