每到深秋季节，落叶满地，是环卫工人最辛苦的时候。
无编制、年龄偏大、外地人、无医保社保……这是郑州大多数环卫工的生存现状，甚至出现过环卫工被晒晕不敢去医院，怕失业怕花钱。昨天，我市出台了一大利好消息，郑州环卫工要涨工资，签订劳动合同，社保医保全都有，还可享带薪年假待遇和优先安排公共租赁房。这是昨日市政府下发的《关于规范环卫管理工作改善环卫职工待遇的通知》提及的。
据统计，近两年，郑州每年产生162万吨垃圾，每天约4500吨，郑州市区有环卫工2.2万人，平均每人每天至少要清扫0.2吨，对于一个以中老年为主体的环卫工群体来说，工作量是艰巨的。环卫工在编的仅有1300人，也就是说其中95%是“临时工”。而在这些人中，60岁以上的占20%。
措施一 签劳动合同，社保医保全都有
现状：环卫工中很多农村老人拿着低工资、无合同、无保险
郑州环卫工有许多来自农村的老人，本是颐养天年的年纪，却因劳动能力下降，不想拖累子女而来到城市，领着微薄的工资，做着年轻人不愿做的工作。“种地不划算，还不如到城里做环卫工”是多数农村老人的想法。
63岁的贾师傅告诉记者，他原来在老家信阳种地，4年前带着老伴来郑州干起了环卫工，老两口负责300米路段的卫生，上午、下午换着倒班，没有劳动合同，没有保险。
政策：今后，环卫用工应符合5个条件
1.年龄满18周岁以上，男职工60周岁以下，女职工50周岁以下。
2.初中以上文化程度。
3.具备履行职责的身体条件。
4.技术岗位人员应具有相应的资质条件。
5.自用工之日起一个月内，用工单位要与环卫职工签订劳动合同，按时足额缴纳社会保险费，同时为职工缴纳人身意外伤害保险。
文件特别强调，现有环卫职工不符合上述用工条件的，各单位要采取适当方式妥善处理。
措施二 提高工资标准，落实带薪休假
现状：加班无加班费，甚至没听说过“带薪年休假”
除了年龄偏大外，如今环卫工的工资偏低，无编制的每月1200多元，工资不算高。“只要检查卫生就得加班。”采访中，环卫工人向记者表示，加班从未拿过加班费。而个别地方的环卫工高温补贴也是以西瓜、矿泉水代替。至于白领们有的“带薪年休假”，环卫工们更是没听过。
政策：严格落实多项劳动保障制度
我市将联合多部门制定本市环卫职工工资标准。同时，我市将严格管理落实多项劳动保障制度，比如高温津贴、节日慰问、带薪年休假、加班或者延长工作时间工资。
据环卫部门分析，若新版环卫工工资标准参照其他市管企业，如自来水公司、燃气公司、公交公司等单位的平均工资，也会在城市最低工资的基础上上浮10%，有望拿到1400元左右。
高温补贴具体规定是，在高温天气下(日最高气温35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的(不含33℃)，按照每日10元的标准支付高温津贴；带薪年休假则是指，连续工作一年以上的环卫职工享受带薪年休假。
措施三 建环卫工休息场所和集体宿舍，优先安排公租房
现状：生存环境差，生活水平在下降
除了一些区建有“环卫之家”以解决环卫工的住房外，绝大多数环卫工还在租赁房子，近年来随着郑州房租连年上涨，环卫工的生活水平有所下降，不仅没有住房，连休息场所也很紧缺。这几天，天气逐步变寒。记者在兴华街上看到，环卫工打扫完卫生只能到附近的商店门口台阶上坐一会儿。
没有类似警亭一样的休息场所吗？“哪有休息的地方，在街上随便坐会儿就行，有时吃饭也是找个地方凑合，幸好夏天过去了。”一名环卫工说。
政策：两种模式基本解决外来环卫工住宿问题
我市规定，要采取多种形式解决外来环卫职工住宿问题，主要的有两种模式，一种是仿效北京等地的做法，建造“环卫工之家”解决环卫工的基本生活问题；另一种就是市、区房管部门要优先为环卫职工提供公共租赁住房。
政府为此还下了死任务，要求明年6月底前，每个区(管委会)应提供不少于3000平方米的环卫集体宿舍；2015年年底前，以这两种模式基本解决外来环卫职工的住宿问题。
另外，我市将加大环卫职工作息场所建设力度，根据国家要求，服务半径1000米设置1座，面积不少于10平方米，应配置饮水机、热水器、微波炉等物品，并采取御寒、防暑降温等措施。
-还有这些好消息
改变环卫作业模式
改变传统的环卫作业模式。今后，我市将建立以政府为主导的、具有完善法人治理结构的环卫作业公司管理模式，实行公司化运作。主要负责窗口地区、主次干道等重点道路的清扫保洁、公厕(中转站)管理及垃圾转运等工作。
另外，实行市场化作业模式。背街小巷规模化作业可由各区(管委会)环卫部门采取公开招标的形式引入社会上具有相应资质的企业承担。
加大经费投入，提高机械清扫率
减轻环卫工的负担的另一个主要渠道，就是加大环卫投入，提高道路的机械清扫率。
为此，文件要求，市政府每年拨付不少于3000万元，作为大型环卫机械设备购置基金。各区(管委会)在现有机械化作业设备的基础上，利用3年时间使机械化清扫(冲洗)率达到70%。其中，2013年达到50%，2014年达到60%，2015年达到70%，机械化清扫率未达到规定要求的给予扣款处罚。同时，确保3年内达到环卫设施数量达标、布局合理、管理规范的目标，凡新建(购置)环卫设施设备必须采用新能源、新材料、新技术。(郑州晚报记者 孙娟 实习生 叶霖/文 郑州晚报记者 张翼飞/图)
（责任编辑：秦静）
