今年以来，楼市持续火热，而与之相比，调控政策则开始变得越来越低调。有分析认为，政策调控政策对于市场的影响力正逐渐减弱。而即将召开的十八届三中全会将有可能成为楼市发展的另一个转折点。近日，对于楼市政策未来走向的预判声音越来越多，而大部分分析关注的时间点就落在十八届三中全会之上。有消息称，现时住建部等部门正进行调研开始总结各地调控楼市经验教训。而这被业内认为是房地产调控进一步深入的预兆。而在各地政府现时也面临着房价控制目标的压力，有分析指出，在第四季度广州仍将会继续针对房地产市场进行限价限售。
业界称调控或会升级
与2012年、2011年相比，今年国家在楼市调控政策出台方面显得非常低调。除了年初出台的新国五条以外，几乎没有出台任何强化调控的政策。而政策环境的松动为今年楼市持续火热提供了足够的空间。但值得关注的是，今年国家并非无视楼市调控，而是将更多关注的目光集中在“长效机制”的建立之上。近日有消息传出，在即将举办的十八届三中全会后，房地产调控将有可能面临进一步升级，而酝酿已久的房地产调控长效机制将会成为其中的主角。
“相对于前两年，今年政策是比较松的，政府更多的是将注意力放在市场长效机制的建立上。”合富辉煌首席分析师黎文江曾向记者表示。随着今年房价上涨压力越来越明显，调控政策进一步深化的预期变得越来越浓，而在今年多次被强调的长效机制出台的可能性也越来越大。
近日就有消息传出，住建部等部门近期将对成都等地楼市进行调研，目的就是收集数据与信息总结各地调控楼市经验教训。这被业内人士认为是房地产调控长效机制建立的前兆。据专家们预测，所谓长效机制就是更多地采用税收、信贷等经济和法律手段对楼市进行调控。通过完善住房用地供应体系、房地产税收制度、金融制度和推进住宅产业化等方面健全长效机制。
从2010年楼市调控拉开大幕开始，楼市调控政策基本都集中在以行政命令控制房价。而在今年，这种调控方式在国家层面已经淡去。而与之相应则是房产税、房地产融资等政策的反复强调。有分析认为，在今年十八届三中全会后，楼市调控升级的可能性越来越大，但与往年不同，政策的方向将是建立一套长久的体系而并非是暂时性的行政命令。其中房产税扩容、放宽房地产融资政策等政策都有可能出台。
广州或继续限价限售
尽管今年国家对于楼市调控的态度较为低调，但地方政府仍然面临着较大的房价控制压力。广州今年房价的上涨速度就相当惊人。据第一太平戴维斯日前发布的报告显示，2013年1-8月，广州全市普通住宅成交均价为16059元/平方米，比2012年全年成交均价14044元/平方米增长14.4%，已超过今年定下的楼价调控目标。
今年广州楼价调控目标是房价涨幅至少不应高于GDP的涨幅和城市居民人均可支配收的涨幅。也就是说，在今年，广州房价上涨幅度最起码要低于10%。而事实上，作为今年全国房价上涨速度最快的城市之一，广州在未来几个月面临着极大的房价调控任务。
在国家针对楼市调控政策或有新动作的时候，广州在未来几个月也有可能会有进一步的调控动作。按照第一太平戴维斯的分析，在今年广州对于商品住宅市场影响较大的是“限售”和“限签”政策。“1－8月房价涨幅已经超过目标，预计第四季度广州政府将继续采取限价限售的措施。”据数据显示，在限售政策的影响下，今年7－8月，广州一手住宅成交量为91.78万平方米，与去年同期相比下降幅度达到39.5%。
而更为关键的是，在今年广州实行价格指导政策，定价高的楼盘难以获得预售证。现时不少楼盘都以“裸卖”的方式，将“装修费”独立的方式进行双合同操作。这种方式表面上也使得一手住宅网签价格出现大幅下滑。有分析认为，在未来几个月，广州仍将会继续进行对楼盘进行价格指导以完成全年的房价调控目标。南方日报记者 蒋劲劲
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