今年大旱，暴露出“丰水湖南”缺水窘况。省政府近日出台《湖南省最严格水资源管理制度实施方案》(简称《方案》)，确立了水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线，以期实现水资源持续利用。这标志着我省正式实施最严格水资源管理制度。
《方案》明确我省实施最严格水资源管理制度的总体目标：确立水资源开发利用控制红线，到2030年全省用水总量控制在360亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近全国先进水平，万元工业增加值用水量降低到30立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。
《方案》提出，加强3条红线管理，严格实行用水总量控制，全面推进节水型社会建设，严格控制入河湖排污总量。如严格控制取用水总量，加快制订湘江、资江、沅江、澧水、洞庭湖区等水量分配方案，明确覆盖市州、县市区行政区域的取水许可总量控制指标，控制区域取水许可总量；对取用水总量达到或超过控制指标的地区，暂停审批新增取水的建设项目，通过区域内部调整、水量置换等方式解决用水问题。严格落实节水“三同时”制度，即：新建、扩建、改建的建设项目应制订节水措施方案，节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
《方案》明确，建立水资源管理责任和考核制度，建立健全水资源监控体系。省人民政府对各市州的水资源管理主要指标落实情况进行考核，考核结果作为市州人民政府相关领导干部和相关企业负责人综合考核评价的重要依据。
据《2012湖南省水资源公报》，2012年，全省用水总量328.8亿立方米，万元工业增加值用水量107立方米，水功能区水质达标率80%。(记者 柳德新)
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