南京小学实行"弹性离校" 目前报名的没超过10%

　　今天开始，南京小学生就可以“弹性离校”了。按照要求，各个学校的方案除进行网上公示外，还须在11月10日前报送区、市教育局备案。记者昨天统计了鼓楼、秦淮两个区的学校发现，目前仅在南师附小、山西路小学、赤壁路小学等学校网站上看到了方案。与之对应的是，不少学生家长在论坛、QQ群里对“弹性离校”政策进行吐槽，部分讨论直指学校“走形式”。

　　学校安排不收费不补课纯义务

　　地处火瓦巷的游府西街小学分校，是南京为数不多为离校较晚的学生提供免费看管服务的学校。两年前，学校就在门卫室附近专门做了一个温馨角，配上小桌、小椅和图书，让晚归的孩子在这里自习和游戏。学校保安李守宽告诉记者：“每天都有离校晚的孩子，最迟的要到晚上6点40分。”

　　该校负责人介绍，目前，全校已经有几十名孩子申请弹性离校。实行弹性离校新规后，学校表示将在充分利用原有温馨角的同时，再另外安排一间教室、一名教师轮流值班看护。

　　南京银城小学相关负责人告诉记者，学校为“弹性离校”的学生组织和安排活动，完全属于义务的，不收费、不补课。

　　对于学生在校期间做什么，学校也有妥善的安排。“首先，让孩子自主完成作业，同时我们开放学校的图书馆，让学生可以阅览图书，另外，我们也考虑益智游戏，比如准备一些棋盘，让孩子们下象棋。”

　　“隐形障碍”逼得家长只好打退堂鼓

　　“听说可以‘弹性离校’，本来觉得是件大好事。”一位三年级的学生家长告诉记者，她和老公都是双职工，以前主要由奶奶接孩子放学，但是老人年纪大了，腿脚也不方便，接孩子始终不放心。现在可以等5点半下班后再到学校接孩子，解决了个大难题。可孩子回来转述了老师的意见，却给我们浇了一盆冷水：“老师说，在学校不让写作业，只给看课外书、看电视，如果申请弹性离校的孩子多，几个班并成一个班，只有一个老师看着，纪律肯定不好，强烈建议孩子不要参加。”

　　南京河西一所小学二年级学生的家长王女士说，“弹性离校”的申请表格，设置了许多“限制条件”，比如，必须家庭经济特别困难、家中确实无老人接送的。家长认为，学校征求意见中表达出来的“隐形障碍”，足以让我们打退堂鼓。记者在采访中了解到，绝大部分学校的报名学生，没有超过学生总数的10%。鼓楼一所500多人的学校，报名的学生甚至只有个位数。还有的学校干脆表示，根本推行不了。

　　老师抓狂学生安全可是头等大事

　　许多家长对“弹性离校”的时间也颇有微词。王女士说，学校称，为了保证孩子在校安全，一旦申请“弹性离校”必须每天5点半才能接，不得提前离校。“如果我哪天4点钟有空，想提前接孩子，还不行。一报就是一学期，这样的弹性不要也罢。”据王女士了解，全班最后只有2个孩子报名参加。还有家长反映称，有的学校规定最晚是5点半接走，但真正双职工家庭大多数都是6点才下班，弹性放学其实不是很靠谱。

　　一位试点了一段时间“弹性离校”的学校相关负责人说，他是负责每天安排相关事宜的，最近几天，发现每天都要少一些孩子。“有的家长不打招呼就接走了，把老师吓出一身冷汗。”

　　利用资源好的管理模式值得借鉴

　　南京一位小学的校长坦言，家长的吐槽不无道理，“弹性离校”本来是一项惠民举措，但现在的确面临一些现实问题。他说，新加坡针对小学有一项课余托管计划，从下午3时到6时，学生家长可根据自己的情况决定是否参加。这项计划由全日制学校自行安排另一批人员负责管理，包括退休教师以及在培训机构受过训练的人员。期间老师辅导作业也开设兴趣班，但家长必须缴纳一定的费用，每个月约100新元。“一方面解决了家长的实际困难，另一方面，也能保证在校教师的备课、教研以及休息时间，值得借鉴。”

　　采访中，有专家指出，孩子放学后的“真空期”难题，不应仅由学校承担，社区资源应该利用起来。“南京就有小学和社区联合，试点开办‘四点钟学校’，主要接纳低年级学生，开设各类课程，由社区组织人员对学生进行看管。”这位专家说，“这一模式如果能够推广，也不失为一个好办法。不过看护人员来源、该不该收费等问题也需要有制度保障。”

　　实行弹性离校四点好处

　　一、减轻家长心理负担和经济负担。从前，很多家长从学校接了孩子后紧接着又把孩子送到“托管班”，但有的“托管班”认钱不认人，随孩子自己折腾，稍有不慎，就可能发生安全事故。

　　二、增加了孩子乐趣。由于严禁补课，孩子可以在学校与同龄人玩耍。

　　三、缓解了家长和学校的关系。在托管费不断上涨的当下，学校这一公益举动充满善意，在感动家长的同时，更会促使家长主动配合学校，做好各种工作。

　　四、缓解了交通压力。由于放学时间不再集中于固定时间段，家长错开时间接孩子，减轻了城市交通压力。

　　四点疑问

　　一、家长不能总是要求老师无偿奉献，老师也有自己的家人和孩子需要照顾。能否考虑让延迟放学的学生家长适当的缴点费用补贴老师？同时教育部门要严格监管，防止学校利用这段时间给学生补课，变相增加学生负担，还要保证以自愿为原则，不得以任何借口变相强迫学生留校。

　　二、弹性放学就怕管理的不好，以后会慢慢地变成变相的困难班、补习班之类的。虽然表面上是解决了家长的问题，可是从孩子的角度出发，当看着别的孩子一个个的比自己早早地放学回家，自己却在学校留到很晚，不免心里会失落和难过。

　　三、之前家长和学校协商，由退休老师在学校代管孩子，每月才交100多块钱，家长也非常放心。现在孩子们都集中在一起，老师肯定照顾不到每个孩子的学习。这种强行免费，家长并不欢迎。

　　四、下午放学后的时间是给老师进行教案准备、自我充电等用的，如果延迟放学，老师正常的教学准备等时间没有了，责任被无限放大。