曾以小岗村改革闻名的农业大省安徽,多年来一直领跑中部地区的经济增长,其中皖江城市带、皖北城市群的发展推动功不可没。然而,快速发展之下,一些问题也逐步显现,许多自然村相继因为劳务输出变成了“空心村”。面对新型城镇化建设的需要,安徽正在大力推进的“美好乡村”建设有望解决这一发展中的难题。
全省农村有1400万以上的外出打工人群,他们像潮汐一般,只在逢年过节给乡村带去欢声笑语,到了平时,“空心村”里显得冷冷清清。城市的繁华与乡村建设的滞后形成鲜明对比。安徽省委书记张宝顺说:安徽有3200万农村常住人口,忽视农村、农民的工业化、城镇化都是不完整、不可持续的。
安徽从2012年9月起推进“美好乡村”建设。张宝顺说,围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,大力培育中心村、整治自然村、提升特色村。
“美好乡村”建设使阜阳这样每年有近300万农村人口流向发达地区务工、空心村率逼近40%的“农民工城市”,看到了破解难题之路,新建的公共设施,新增的社会服务,让以往分散而居的农家集聚到中心村,在消除空心村的同时,也充分将土地集约的优势转化为破解三农问题的有效抓手。
而刚以全省唯一身份入选全国百强城区荣誉榜的合肥市包河区,则提供了迈向“美好乡村”建设新起点的样本:不光留住农民,还要吸引城里人下乡。包河区除了按照一个村庄一种风格思路做足田园都市文章外,还在城乡空间布局、产业规划等各方面全面实施“城乡一体”战略,建起的农民文化乐园等服务设施的水平都与城区同步。
立足于举全省之力,一年来,安徽整合各类涉农资金79亿元,全面推进了586个省级示范村建设,全省近万个自然村进行了村庄环境整治,同时完成了1.5万个行政村的规划。在国家近期确定的三个以省域范围进行“美丽乡村”建设的试点省中,安徽榜上有名。在动力与压力面前,省委书记张宝顺表示:我们力争通过5年到8年努力,使全省80%的村庄达到美好乡村建设要求,努力建设农民幸福生活的美好家园。(中央人民广播电台记者 孙叶 张秋实 安徽台记者 张建亚)
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