为统筹天津市城乡医疗卫生资源,完善规划体系,规划安排各项医疗卫生机构用地布局,为未来各项医疗卫生机构建设预留足够的承载空间;满足城乡居民医疗卫生需求,本市有关部门着手制定《天津市医疗卫生机构布局规划》,目前该规划已在市规划局网站公开,听取公众意见。
到2020年,本市将形成以医学中心为龙头,以区域医疗中心、专科诊疗中心和区县级医院为主体,以基层卫生服务组织为基础,以非公立医疗机构为补充的城乡一体化医疗体系,构建市级公共卫生机构为防治监督主体,区级公共卫生机构为网络的公共卫生体系,保障城乡居民人人享有基本医疗卫生服务,显著提升医疗卫生的区域服务能力和水平,把天津建设成为健康城市和北方医学中心。
今后医疗卫生服务覆盖水平,将达到15分钟基层医疗服务圈覆盖所有居住区和村镇。社区卫生服务站(村卫生室)覆盖到每个居委会和村,服务半径不超过1.5公里。每5万人或每个街道设置一个社区卫生服务中心,保障双城3公里内、其他地区6公里内有一家社区卫生服务中心。每30万-50万人设置一家二级以上综合医院。每个区县新城有一家以上三级综合医院、一家二级以上中医医院。在原有公共卫生机构设施基础上保障每个新城有一家急救中心、一家疾控中心、一家卫生监督所和一家妇幼保健机构;每个组团有一个卫生监督分所。
“十二五”期间共规划新增床位近3万张,保障2015年达到7.5万张,按照户籍人口千人床位指标达到6.94,比“十一五”提高2.05张。 “十二五”期间建设包括医学中心、区域医疗中心和专科诊疗中心在内的龙头机构22个,新增床位近1.7万张,总用地面积约168公顷。建设社区医疗卫生服务中心211个,共新增床位1.2万张,其中外围五区县99个,新增床位6008张。
中心城区
到2020年,中心城区共规划综合医院36家,总床位为25478张;规划中医医院11家,总床位数为6908张;规划专科医院29家,总病床数为12067张;规划形成7个专科诊疗中心。
解放南路地区新建一所三级综合医院华润医院
到2020年,中心城区共规划综合医院36家,总床位为25478张。其中保留医院11家,改扩建医院11家,迁建医院2家,新增医院12家。规划形成5个医学中心,分别是:市总医院、市第一中心医院、市中医大一附院、市人民医院、市第三中心医院;规划形成7个区域医疗中心,分别是:市医大二附院、市中医药研究院、市第四中心医院、市中医大二附院、南开医院、武警医院、天津医院。
-综合医院:现状保留医院共有11家,其中三级综合医院含解放军第464医院、市第三医院、解放军第254医院,二级综合医院含解放军第272医院、市第一医院、红桥医院、武警8630部队医院、南开区王顶堤医院、北京军区疗养院(271)、市第二医院、新生医院。改扩建11家医院,其中三级医院8家,分别是市医科大学总医院、市第一中心医院、市第三中心医院、市人民医院、市医科大学二附院、市第四中心医院、武警医院、天津医院(包括原天津医院和原天和医院);二级医院3家,分别是南开区三潭医院、黄河医院、北辰医院。改扩建医院床位为13690张。
迁建公安医院和河西医院2所综合医院。市公安医院,选址于水上公园西侧;河西医院,选址于解放南路地区。新增一批综合医院。新建三级综合医院3家,包括在北部新区新增一所三级综合医院;在解放南路地区新建一所三级综合医院华润医院,在津南区郭黄庄选址新建三级综合医院泰济生医院。针对张贵庄、梅江、侯台、柳林等城市重点开发地区,共规划新增宜兴埠医院、南淀医院、张贵庄医院、侯台医院、梅江医院、天穆医院、柳林医院、万新村医院、西营门医院共9所二级综合医院。新增综合医院床位数8700张。
-中医医院:中心城区共规划中医医院11家,总床位数为6908张。其中保留中医医院6家,改扩建中医医院3家,迁建中医医院2家。保留三级中医医院1家,为市中医药研究院;保留二级医院5家,分别是和平中医医院、河东中医医院、河西中医医院、南开中医医院、红桥中医医院。改扩建南开中医医院、北辰中医医院和东丽中医医院。迁建市中医一附院和市中医二附院,分别选址于西青区王兰庄和河北区真理道,与市中研院附院形成“正三角形”布局。按照三级中医医院标准改扩建北辰中医医院。
-专科医院:中心城区专科医院以保留为主,迁、建结合的原则进行调整。中心城区共规划有专科医院29家,总病床数为12067张,其中三级医院14家,9762张病床;二级医院15家,2305张病床。改扩建市第四医院、市肿瘤医院、市儿童医院和市医大口腔医院4家三级专科医院;改扩建市干部疗养院。迁建3家三级专科医院:市胸科医院,选址于天钢柳林地区吉兆路西侧;市环湖医院,选址于天钢柳林地区吉兆路西侧;医大代谢病医院,选址于北辰区刘园。迁建二级专科医院1家,选址迁建河北区妇产科医院至正义道。
新建三级专科医院2家:市第二儿童医院,选址于北辰区刘园,病床数达1200张;市妇女儿童医院,选址于河东区成林道220号,病床数500张。新建二级专科医院4家:美津宜和妇儿医院,选址于水上北路阳光公寓;新世纪儿童医院,选址于赤峰道与吉林路交口;捷希肿瘤医院,选址于华苑科技园物华道2号;祥云皮肤病医院,选址于河西区永安道215号。
-诊疗中心:规划形成7个专科诊疗中心,分别是:市儿童医院、市肿瘤医院、市胸科医院、市中心妇产科医院、市眼科医院、市口腔医院、市环湖医院。
-公共医疗机构:保留现状市急救中心、市安定医院、市职业病防治院、市血液中心4家公共医疗机构。扩建市海河医院、市传染病医院、市安康医院。新建和迁建公共医疗机构7处。其中,在西青区卫南洼民政社会福利园区内选址迁建市安宁医院。结合改扩建大型综合医院,新建2处急救中心。规划新建献血屋8处。分别是:乐宾百货前广场献血屋、和平路金街胜利广场献血屋、天津站前广场献血屋、天津西站前广场献血屋、大胡同商贸区献血屋(金钟桥大街与估衣街交口)、河北区中山路献血屋(中山路与黄纬路交口广场)、河西区小白楼欧式风情街献血屋(万丽酒店旁)、南开区大悦城献血屋。依托天津市急救中心建设卫生应急储备库,满足突发性事件的需求。规划新建天津市卫生博物馆,占地1公顷。
外围区县
到2020年,外围区县共规划综合医院13个,总床位12000张;规划中医医院7个,总床位4650张;规划新增专科医院4个,总床位7700张。
新建京津新城医院为三级综合医院
-综合医院:到2020年,外围区县共规划综合医院13个。其中改扩建医院5个,新增医院8个,总床位12000张。强化区县城区和新城综合医院。保障每个区县城区、每个新城都有一家以上三级综合医院。改扩建现有区县综合医院,包括静海县县医院、宝坻区人民医院、蓟县人民医院、武清区人民医院、宁河县县医院。新建京津新城医院为三级综合医院。每个新城规划新增1-2所二级综合医院,包括静海县县地方医院、宝坻区地方医院、蓟县地方医院、武清区地方医院、武清北部医院、武清区新城医院、宁河县地方医院共7家二级综合医院。
-中医医院:提升区县中医医院医疗技术水平,全部达到二级以上医院标准。到2020年,外围区县共规划中医医院7个。其中改扩建医院4个,新增医院2个,迁建1家,总床位4650张。改扩建武清中医医院,作为外围地区中医治疗中心。
新建中医大第三附属医院、京津新城中医医院,满足新城就医需求。迁建静海中医医院、占地为70亩,一期床位为300张。同时改扩建宁河中医医院、宝坻区中医医院、蓟县中医医院,达到各个新城都有一家二级中医医院的目标。
-专科医院:依托静海团泊新城健康产业园,规划建设一批专科医院,与综合类医院、中医院以及医学教育机构、研发机构实现集教、学、研、医于一体,共同建设机构集聚、设施先进的医学城。到2020年,外围区县共规划新增专科医院4个,总床位7700张。其中,规划在团泊地区新建团泊康复医院(老年病医院),在团泊依托健康产业园新建医大医疗中心医院,建设包括国际专家诊疗中心、肿瘤医院、代谢病医院、五官科医院、妇女儿童医院、微创医院等6家诊疗部,总床位为6000张。在蓟县建设蓟县康复医院,在宝坻区京津新城建设京津新城代谢病医院。
滨海新区
到2020年,滨海新区共规划综合医院28家(含一处医疗城),规划总床位11630张(不含国际医疗城);规划各类专科医院15家,总床位为2670张;在现有17家社区卫生服务中心基础上,新增37家社区卫生服务中心。
新增37家社区卫生服务中心
-综合医院:到2020年,滨海新区共规划综合医院28家(含一处医疗城)。其中规划提升医院5家,改扩建医院3家,迁建医院3家,新增医院17家,规划总床位11630张(不含国际医疗城)。
形成以第五中心医院为医学中心,以泰达医院、空港国际医院、滨海新区人民医院为区域医疗中心,以其他三家综合医院、二级综合医院为补充的综合医院整体结构。同时在汉沽新城选址建设滨海国际医疗城,以促进教学、医疗、研究的一体化发展。提升泰达医院、天津华兴医院、天津市永久医院、大港社区医院、响螺湾医院5家医院。规划改扩建3家三级综合医院:第五中心医院、港口医院、大港医院;规划迁建3家三级综合医院为大港油田总医院(迁址为大港油田西侧)、汉沽医院(迁址为滨海国际医疗城)和海洋石油总医院(迁址为海邦路以南)。规划新建三级综合医院3家。包括滨海新区人民医院(选址中部新城)、空港国际医院、生态城国际医院,逐步建设成为区域医疗中心。
规划到新建二级综合医院13家。包括东城医院、临港医院、南港经济区医院、中心渔港医院、开发区西区医院、西部新城医院、滨海旅游区医院、东疆港医院、北塘医院、葛沽医院、小王庄医院、太平镇医院、中塘医院。
-专科医院:规划到2020年滨海新区各类专科医院15家。其中,保留3家,改扩建1家,新建11家,总床位为2670张。
保留现状泰达心血管医院、天津市儿童病专科医院、汉沽老年病医院。其中泰达心血管医院发展成为专科诊疗中心。新建4家三级专科医院,分别是:滨海新区儿童医院,选址于滨海新区天津大道与河南路交口,占地4.5公顷,床位数300张;滨海新区眼科医院,选址于滨海新区闸南路与津沽南路交口西侧,占地3公顷,床位数300张;滨海新区妇产医院,选址于滨海新区京津塘公路以南、新北公路以西,占地4公顷,床位数400张;滨海新区肿瘤医院,选址于滨海新区天津大道与西中环快速路交口,占地5公顷。
迁建和新建8家二级专科医院,分别是:改扩建塘沽口腔医院(将其改名为滨海新区口腔医院);生态城代谢病医院、生态城产科医院、生态城专科医院,选址于中新生态城,总占地5.5公顷,总床位数800张。在泰达心血管医院北侧规划新建泰达康复中心,占地0.8公顷,在第五大街服务外包园规划新增泰达妇儿医院,占地0.8公顷,床位数220张。在滨海旅游区规划滨海旅游区专科医院预留地两处,占地3公顷。
-社区卫生服务中心:在现有17家社区卫生服务中心基础上,新增37家社区卫生服务中心。至2020年,滨海新区社区卫生服务中心将达到54家,实现基层疾病预防、基本医疗、康复保健、应急等功能全覆盖。
原则上每个街道结合社区服务中心设置一个大医院社区门诊部。(1)涉农的社区服务中心不设置大医院社区门诊部;(2)社区服务中心半径500米范围内有大型医院及社区卫生服务中心的也不设置大医院社区门诊部。
规划到2020年,需要设置大医院社区门诊部33个(近期11个)。