上海拟修法规范夜市排档管理 代表再提借鉴台湾经验

　　据《东方早报》报道，沪上的食品摊贩、夜市餐饮有望得到进一步规范，昨天从上海市人大常委会主任会议传出消息，上海正抓紧修订《上海市食品摊贩经营管理暂行办法》，夜市餐饮的规范问题被纳入调研。此外，上海还将争取今年在全国范围内率先制定食品安全追溯的地方政府规章。

　　夜排档最令管理者头疼

　　食品摊贩是食品安全管理的一大难题，近年来，上海各区县和街镇都在探索“定时定点”管理模式，试图通过“有效疏”和“严格堵”，在满足市民餐饮需求的同时规范食品摊贩，使之符合食品安全和城市环境的要求。在此过程中，夜排档始终是最令城市管理者头疼的问题。

　　市人大代表等多方人士曾就此建议借鉴欧美、中国台湾夜市的管理方法。此前进行过专题调研的市人大代表、华东政法大学校长何勤华就提出他认为可行的“夜间街市”模式和周末跳蚤市场概念。

　　在何勤华代表看来，夜间街市适用地区包括：地铁站出入口附近人流较多、有一定空间、附近无大量商户的人行道、空地；居民区附近的空地、闹市区支路、小马路、夜间空闲的空地。可划定区域，设定摆摊时间，凭证设摊，根据食品安全要求设立准入条件，小贩可以向其他小贩有偿转让摊位，受让方应当同样符合准入要求。设定准入设摊类型，对于多类经营的综合夜市，应当分类别划开区域，例如餐饮类集中在一片，衣物类集中在一片，从而便于监管。另外还可在交通比较便利、场地开阔的城市绿地或开放性公园设类似巴黎左岸、伦敦波特贝罗路的周末跳蚤市场。

　　上海已有区县进行了相关尝试：虹口区在市政府实事项目早餐工程的基础上延伸夜市服务，并将其纳入菜场改造，开设“早餐工程夜市店”，探索夜市排档治理的新办法。本报曾经在11月6日A8版对闸北区彭浦夜市进行过报道，闸北区近年来一直在尝试对彭浦夜市进行规范化管理，但前两年刚刚解决占道经营问题，目前环境问题等又凸显。

　　市政府办公厅回复市人大常委会的有关文件介绍，市食安办正会同相关部门开展调研，并抓紧修订《上海市食品摊贩经营管理暂行办法》，拟将夜市餐饮的规范管理问题一并研究。