“在平衡相关利益基础上,如果能将济青南线通行费标准降低25%,而北线提高25%,将有效化解‘南冷北热’的尴尬局面。”山东交通科学研究所交通经济研究室主任郭林20日告诉记者。“南降北升”后,青岛至济南以西全部车辆,威海方向70%、烟台方向50%以上车辆将改走南线,北线压力将得到有效分流。
11月14日,青银高速K296公里章丘段(原济青高速北线),一辆液化天然气车的追尾事故让这条拥堵不堪的高速封闭长达15个小时。由于长期超负荷运行,今年1-10月,济青北线累计发生事故1387次,其中影响交通的事故1290次,危化品车辆事故达25次。
“济青北线挤成一锅粥的同时,我们却很无奈地看到,济青南线(青兰高速)却没有几辆车。”郭林说,“目前,济青南线的利用率仅为19%还不到,而北线超负荷50%以上,唯有利用价格杠杆调整南北两线的车流量分布,才能有效缓解济青北线交通压力。”
怎么调,调多少?据相关部门前期调研,由于济青高速南北线属于不同的部门运营管理,提价降价均关系到多方利益。“在平衡各方利益的基础上,我们最终提出了‘南降北升’25%的折中调价方案。提高济青北线价格,同时降低济青南线价格,使车辆经济效益等于或大于行驶济青北线,北线压力自然分流到南线上。”郭林告诉记者。
根据建议,济青南线通行费标准将在目前客车收费0.4元/(标准)车公里、货车0.08元/吨公里(不计超载)的基础上一并降低25%,即客车变为0.3元/(标准)车公里,货车变为0.06元/吨公里;相应的济青北线提价25%,收费标准变为客车0.5元/(标准)车公里,货车0.10元/吨公里。
南降北升省去 北线扩容资金
由于济青高速北线的交通量已经超饱和,运载能力下降明显,对经济产生了严重的束缚。如何破解老济青行路难,让它重新焕发青春成为摆在人们面前的一道难题。此前,我省社会各界不少人士纷纷建议尽早拓宽济青北线,或者在南北线中间重新修建一条“济青中线”。
“南线利用不起来,着实是我省一笔巨大的资源浪费,如果再修新路或拓宽则需要再耗费巨资,最快、最容易破解‘南冷北热’尴尬境地的手段,就是利用市场,利用价格杠杆来调节。同时,南线分流还可以节省北线扩容或者新建济青中线的大量投资。”山东交通科学研究所交通经济研究室主任郭林呼吁。他建议政府尽快出台措施,联合多部门下猛药,降低南线或者提高北线通行费收费标准。
北线涨价25% 与河北收费相当
“对于经常跑长途的司机来说,都知道我省的高速收费标准比相邻省份要低不少,在全国来讲收费标准也可以说是最低的,而社会上大部分人对山东的收费标准并不了解。”山东交通科学研究所交通经济研究室主任郭林表示,即便济青北线提价25%,收费标准变为客车0.5元/(标准)车公里,货车0.10元/吨公里,在全国高速收费中依旧比北京、天津以及南方大部分地区要低,大体与河北目前执行的收费标准相当。
据介绍,山东省客车高速公路收费标准为0.4元/车公里,河南、山西、安徽、江苏四省的客车高速公路收费标准为0.45元/车公里,比山东高12.5%。而湖南、湖北、云南等省份,小客车收费标准基本在0.5-0.6元/车公里之间。
大货车收费也是如此。山东省货车高速公路收费标准为0.08元/吨公里,山西、安徽、江苏三省货车高速公路收费标准为0.09元/吨公里,比山东高12.5%;河南省实行路段收费标准,货车收费标准为0.09-0.11元/吨公里,比山东高12.5%-37.5%;河北省货车收费标准为0.098元/吨公里,比山东高22.5%;北京、天津货车收费标准为0.1元/吨公里,比山东高25%。(记者 杨传忠 李虎)
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