节能降耗：工业绿色发展的坚定选择

　　青海，是养育了中华文明和南亚区域文明的“三江”之水发源地，是全国和亚洲最重要的生态屏障。

　　青海的生态环境保护和建设不仅仅关系到青海自身的发展，而且还关系着全国的可持续发展和中华民族的长远发展，甚至关系到全球的生态安全。为了减轻经济增长对资源供给和环境保护的压力,实现可持续发展。近年来，我省积极调整经济结构，加快淘汰落后产能，努力转变经济发展方式，在推动低碳经济发展进程中做出了不懈努力，为三江源生态保护建设做出了巨大贡献。

　　一

　　2013年，我省继续坚持在发展中推进节能减排，以节能减排推动科学发展；坚持一手抓企业节能减排和淘汰落后产能，一手抓促进低能耗低排放产业发展。

　　全省各高耗能企业纷纷响应号召，不断加快产业结构调整步伐，主动淘汰落后产能，加大科技研发投入，为今后的发展争取更大空间。

　　9月10日，伴随着大型机械的作业声和焊接声，我省铁合金龙头企业——青海物通(集团)实业有限公司旗下两台运行时间超过20年的4500KVA精炼炉开始现场拆除。

　　之后几天,该公司两台6300KVA精炼炉以及青海湖水泥有限公司回转窑也全面消失……

　　除了铁合金，我省炼钢、水泥、铜冶炼等行业的落后产能也正在加速淘汰。目前，列入2013年淘汰计划的落后产能已全部关停，我省已提前两年完成了“十二五”淘汰落后产能目标任务，累计实现节约标煤100万吨左右。

　　面对保增长与降能耗的双重压力和挑战，我省坚持政府推动与市场手段相结合，严格执法与政策引导相结合，强化目标责任制，规范用能管理，鼓励特色优势产业发展，坚决淘汰落后产能，形成促进转变方式的倒逼机制和企业主体、政府引导、市场驱动、全社会共同参与的长效机制。

　　全省上下共同努力，做了大量卓有成效的工作。省经委认真贯彻执行国家各项政策规定，进一步明确目标责任，细化政策措施，强化监督考核；省财政厅、省发展改革委、省环境保护厅等各部门及相关州(市)加强配合，协同作战，形成合力……

　　在此基础上，先后制定出台《青海省淘汰落后产能工作考核实施意见》、《关于进一步控制高耗能产业无序发展和过快增长的若干政策措施》等文件，进一步完善淘汰落后产能的目标任务、工作程序及奖惩措施，明确了严格清理并控制高耗能项目审批、加快产业整合重组和技术改造、提高能源利用效率、促进产业结构优化升级等方面政策要求，发挥了良好的政策支撑作用。

　　二

　　为了指导支持企业加快节能技术改造进度，发挥好财政资金的引导作用，我省还选择了一批在行业内具有较强带动示范意义的节能技术加以推广实施：

　　在铁合金行业由点到面推广实施了低压无功补偿、电机变频改造、余热发电、铬铁粉矿烧结、尾气净化利用等节能改造项目；

　　在电解铝行业推广实施电解槽控制系统优化、新型阴极钢棒技术和碳素回转窑余热发电利用等项目；

　　在水泥行业推广实施纯低温余热发电和大功率电机变频改造等；

　　重点支持海东市17户硅系铁合金企业矿热炉余热发电项目;

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　　目前，全省电解铝行业180KA以下电解铝电解槽已全部淘汰，320KA以上电解槽产能占总产能的69.38%，骨干企业主体设备、控制技术在国内处于领先水平；铁合金行业12500KVA以下铁合金矿热炉(精炼炉除外)全部淘汰，13500KVA以上矿热炉占总台数的52.07%，全国首台全封闭自动化铬铁冶炼炉、全球首套铬铁冶炼高温炉气干法除尘净化系统已投入运行；水泥行业机立窑已全部淘汰完毕，新型干法水泥生产线已达15条，占总生产线数量的60%，其中9条已配套或在建纯低温余热发电装置。

　　通过不断加大力度，我省的产业结构调整取得明显成效，重点行业“小、散、乱”现象得到改善，产业集中度明显提高。

　　通过淘汰落后产能和引导支持企业全面实施节能减排技术改造，青海优势企业能耗及排放指标已处于国内同行业先进水平，为全省发展先进产能腾出了土地、能源、资源和市场容量。如今，我省列入国家年度淘汰计划的落后产能已全部关停。青海将继续在低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的新型工业化道路上努力迈进。(作者：解丽娜)