永川城区一景。(永川区委宣传部供图)
产业选择:对接成渝,发挥战略支点作用
以增量调结构,永川区人民政府区长方军称,这正是该区在市委四届三次全会后,针对城市发展新区的战略定位作出的新选择。
在市委四届三次全会出台的《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》中,永川被定位为渝西地区唯一的大城市。在未来区域经济发展的新格局中,永川要发挥战略支点作用。
同时,《意见》还明确,城市发展新区要推动成渝经济区联动发展。永川地处成渝经济走廊核心地段,历来被认为是推动川渝合作的前沿阵地。
“大城市+川渝合作前沿”,方军认为,《意见》给永川带来了前所未有的发展机遇。
不过,也有人提出质疑,以永川目前的实力,还面临诸多挑战。
优先发展工业经济,成为永川建设大城市的关键步骤,但选择什么样的工业门类,却成为一道难题。
永川区发改委主任石浩说,如果继续做化工、冶金和能源工业这样的传统工业,即便能维持经济短期增长,但随着国家对落后产能的淘汰,这些产业所支撑的城市,有可能随着产业的衰败而成为徒具规模的空城,不具有可持续性。
在《意见》出台后的一个月时间里,永川相关部门经过数轮讨论,确立了要建设“4+1”工业经济体系的目标。所谓“4”,即是电子信息、机械装备、金属压延加工和纸及纸制品四大产业,所谓“1”,即是软件及信息服务外包。
石浩解释说,新产业体系构建的主要依据,是立足永川介于成渝两个大城市之间、地处成渝经济走廊的区位优势,与我市其他城市形成错位发展。
例如,成都的软件和服务外包产业较为发达,但近年来随着大城市人力成本的高企,该产业中附加值较低的环节,有向周边地区转移的趋势。
承接这样的产业转移,永川优势明显:该区有20多所高校,在校学生总数达13万人,每年3万个毕业生,是软件和服务外包产业的优质人力。
再如电子信息产业。随着重庆和成都两市笔电产业集群的壮大,未来将有越来越多的配套企业,从东部沿海地区转移至成渝两地。这些企业如果落户永川,则能以较低的物流成本,同时为两个大城市的笔电主机企业配套。
（责任编辑：石兰）
