安徽省建管并重提升养老服务

　　“没想到我一个孤老头，晚年会这样幸福。 ”11月20日下午，六旬老人杜建中陪着老伴侯望娣沐浴在秋阳下，感慨万千。杜建中和侯望娣是同住在黄山市黄山区永丰乡敬老院的五保老人，上月刚刚喜结连理。 “敬老院里吃住都好，服务人员很尽心，我们很满意。 ”杜建中告诉记者。

　　随着城乡养老服务体系建设加快推进，越来越多的五保老人住进设施齐全、功能完备的敬老院，安享幸福晚年。今年1月至10月，全省农村五保供养服务机构建设完成投资4.1亿元，开工建设敬老院237个，截至10月底已建成203个。五保供养标准大幅提升，1月至10月，全省累计发放五保供养补助资金9.95亿元，分散供养对象月人均补助标准164元，集中供养对象月人均补助标准达269元。

　　“兜底”特殊困难群体养老的同时，我省坚持适度普惠原则，给予社会养老机构适当补助，利用财政杠杆撬动更多民间投资。今年以来，省级下拨社会办和社区养老机构建设补助资金3000万元，资助147个社会办养老机构、165个社区养老机构建设，一定程度上缓了解养老机构不足的压力。合肥、芜湖、铜陵等地还积极探索政府购买服务新模式，助力困难和高龄老人居家养老。以合肥市为例，该市财政投入9000万元，向市区70周岁以上低保老人和无子女空巢老人、90周岁以上高龄老人，每人每月发放600元服务券，凭券即可获得相关社会组织、企业或养老机构提供的生活照料、医疗护理、精神慰藉等方面居家养老服务。

　　针对养老机构规范化建设滞后问题，我省建章立制，强化管理。今年9月正式实施的安徽省养老机构设立许可办法和养老机构管理办法，对养老机构服务内容和内部管理等作出细致规定，明确养老机构基本生活用房、设施设备和活动场地须符合相关规范和技术标准。养老机构中的医疗、康复、社会工作和其他专业技术人员，应持专业技术等级证书上岗，其他一线护理人员应接受岗前培训，经考核合格后持证上岗。 “管理制度的健全，将推动养老服务走上更加规范、专业的道路。 ”省民政厅社会福利处负责人介绍。(记者汪国梁)