很久没有新调控政策出现的南京楼市，终于迎来了“宁八条”的落地。昨天是新政执行的第一天，现代快报记者走访了房地产交易登记中心、中介、开发商、婚姻登记中心，发现由于新政力度有限，楼市的总体反响相对平淡。
但一夜之间，首付突然从六成变成七成，部分正在交易中的二套房购房人被突然到来的新政弄得手忙脚乱，有人打算把装修款用于垫首付，还有人甚至因为无力凑齐那一成首付款而面临买不了房的尴尬。律师指出，因二套房新政导致买房人无力支付的情况，法律上构成“情势变更”，双方可以解除合同，购房定金可以拿回来。
购房者说
多掏十几万首付，挪装修款来填窟窿
昨天，在华侨路房地产交易中心的送件和出件大厅，现代快报记者随机咨询了一些购房人，结果发现有超过一半的市民还不清楚新政出台。而且，从窗口排队人流量看，也与平常没有什么变化——这与“国五条”出台后，交易中心被办理过户的市民“挤爆”，形成了截然不同的反差。但也有市民明确表示，新政给自己带来了困扰。
“这下我麻烦大了，装修是没法再搞下去。”市民陆先生在交易大厅里直摇头，他表示自己被二套房首付提高打乱了计划。陆先生两个月前看中了一套二手房，因房主基本上在外地，两人虽然有简单的买卖协议，但一直没法坐下来网签合同。不过房主很大气，答应提前把房子交给陆先生，给他提前装修起来。
陆先生说，原先算得好好的，手里的钱支付6成首付款，余钱正好用于装修，现在提高到7成了，自己就得多掏十几万首付款，这下没钱装修了。“我打算把现在的硬装简单搞一下就停工，后面的铺地板什么的，等筹到钱再继续装吧。”
中介说
影响有限，可能延迟部分市民买房脚步
“买二手房的总体上还是首套房占大多数。”链家地产苜蓿园店经理徐金金说，据了解，大多数二套房买家在了解到政策后都比较淡定，因为对他们来说6成与7成之间差距有限，找人凑凑就行。
我爱我家市场部总监胡涓娟认为，二套房首付门槛提高，肯定会阻挡或延迟一部分买房人置业的脚步，但新政首日还看不出来对市场的影响，“由于新政力度不大，初步可以预测对市场的影响很有限。”
开发商说
一些客户需调资金，但总体问题不大
与二手房买卖相比，新房的开发商对新政的反应可谓迅速。城东的世茂君望墅已经领到了预售许可证，即将推出新一批房源，面对新政，开发商称已经有应对。
该楼盘的销售负责人田川介绍说，前不久外地部分一二线城市相继出台新政后，公司已经预测到南京要出台，而且很可能会提高二套房首付，因此已提前对意向客户“打了预防针”。“26日新政出台后，我们立即给二套房的意向客户打电话，从反馈的情况看，客户普遍可支付7成首付款。”他表示，另外还有应对方法，就是公司与银行有合作无抵押的消费贷款，如果买房人临时差个三五十万，可以用消费贷款救急。
就在昨天下午“宁八条”出炉之前，江宁的别墅楼盘五矿九玺台开盘推出了一些别墅，结果卖掉了50多套房，总价近3亿元。对于新政，开发商认为：“从我们事先的摸底看，提高首付可能会让一些客户需要重新调集资金，但总体问题不大。”
民政说
离婚的、开单身证明的，跟往常差不多
过去，每次房产新政出台，民政部门都会“躺枪”。昨天，现代快报记者采访了南京鼓楼区、玄武区婚姻登记处，两个登记处的负责人都用“正常”“差不多”来形容。截止到昨天下午4点，南京有155对新人结婚，有116对夫妻离婚，单身证明近1000张——“宁八条”落地后民政部门一切正常。
下午2点，在玄武区婚姻登记处，记者看到，离婚登记室门口有两对夫妻在排队，他们的表情大多很轻松，为何要离婚，他们用“感情不合”来概括。大厅里，20多人正在开单身证明，“为了买房子啊，没这张证明不行呢！”市民王先生说。“来离婚的就6对，但是来开单身证明的有90多人，9成都是为了房子。”工作人员介绍说。
在鼓楼区婚姻登记处，负责人夏主任说：“每天离婚量都在20来对，单身证明业务火得不行，每天开出去180多张。”
现代快报记者从南京市民政局了解到，今年1-10月份，南京已有31539对夫妻协议离婚，而去年是23143对夫妻协议离婚，今年南京人的离婚量达到了近5年来的历史最高峰。同时，今年前10个月，南京全市共开出14万张单身证明。
调查
大多网友认为
新政“难控房价”
“宁八条”的出炉，重要前提是南京今年房价涨幅过大，并且已被住建部约谈。那么，调控加码之后，房价上蹿的脚步会被拖住吗？从网友调查看，人们普遍情绪悲观。
在365网的调查中，认为加码调控不能抑制房价上涨的占到82%。在新浪网的调查中，对于接下来的房价走势，认为会涨的占56%，认为下跌的只占9%；对于“各地调控纷纷加码，意味着楼市要降温吗”的问题，75%的网友认为不是。
虽然对“控房价”感到悲观，但调控还是显示出一些影响。365网中“调控再起，是否影响您的买房计划”问题，有40%的网友认为会，另外60%则认为“不会，该买的还是要买”。
律师说法
付不起七成
定金还能拿回来吗
“首付提高到7成，没能力买房了。”昨天，有网友吐槽说，自己在河西的西堤国际看中了一套总价300万的二手房，约定首付6成180万。上周日签的合同，本来约好11月26日下午送件的，但突然出台的新政，让首付款提高到210万。
这位网友吐槽说，这几天一直在东奔西跑借钱，已经向亲戚朋友借了60多万，能借钱的全借了，再借30万实在没能力了。更让他郁闷的是，中介说首付提高到7成不算“不可抗力”，不买就算违约，不但定金10万没了，而且还要再把另一半中介费3.6万也付了才行。
在跟帖中，不少网友都表示惋惜，而且基本认为，这位买房人的定金是拿不回来了。
如果首付6成可以，首付7成凑不起来，那么买房人真要因此而“违约”吗？事实上，这是个误解。
南京金协和律师事务所主任张明文说，首付款提高的政策确实不能算“不可抗力”，但是在法律上可以构成“情势变更”。所谓情势变更，是指合同有效成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生情况变化，导致合同没办法继续履行，或者继续履行明显不公平。“那么在这种情况下，买卖双方可以协商解除合同，房主并没有权利没收定金，中介同样无权要求支付中介费。”
（责任编辑：石兰）
