从去年开始，封开县就探索实施村（居）干部财产公开制度，并把纪检监察组织延伸到村一级，建立廉政工作站，负责监督实施。图为12月4日，封开县江口镇封川社区居委会一位老人在仔细研读村干部的“家底”。
南方农村报讯（记者王伟正 通讯员韦石明）"举报我的人少了，工作好做了。"12月4日，谈起公布个人财产所带来的影响，广东肇庆市封开县平凤镇新宁社区居委会书记陈土金深有感触地告诉南方农村报记者。
自去年开始，封开县就对全县882名村（居）两委干部的个人财产进行了公示。封开县这一举措，为监督村干部、密切干群关系等作出了积极的探索。
公开财产防猜测
12月4日，南方农村报记者在新宁社区居委会看到，居委书记、主任、委员、计生专干等所有居委会干部的财产都在"干部廉情档案"中向群众公布。
居委书记陈土金的财产公示情况为：年度工资收入13440元，年度奖金、津补贴、福利费3905元，种植沙糖桔600株收入25655元，合计全年收入43000元；拥有宅基地120平方米。
陈土金向记者表示，以前做工作时常被部分村民怀疑，特别是搞项目的时候。新宁社区居委会创建文明村时，他和居委会主任都被村民举报过贪污。
"都是子虚乌有的事情。"陈土金告诉记者，居委干部工作任务繁重，待遇不高，很多时候还被群众误解，有时候"真的不想干了".现在公开了自己的财产，有多少收入、多少房产，大家一目了然。陈土金表示，村干部和村民住在同一个村，不可能虚报财产。"大家都知根知底，你报少了，他们马上就举报。"事实上，封开县推行村（居）干部财产公示工作已经有一年多时间。12月4日，封开县纪委副书记陈宝珍告诉记者，"当初建立这些制度，并非刻意为之，而是根据实际情况应运而生。"陈宝珍透露，封开县纪委根据县信访局及纪委信访室的统计，发现全县的信访案件大部分都涉及村、镇；而且近年来，村民到县市甚至省的信访量有上升的趋势。与此同时，当地纪检部门查处的案件中，有不少涉及村干部。如何减少全县的信访量，加强对村干部的监督，是封开县纪委当时需要思索的问题。
县镇村三级监督
陈宝珍表示，只靠纪检部门的监督远远不够，必须依靠社会和群众的力量。经过部分村镇的试点，去年5月，封开县在全县199个村（居）全部建立了廉政工作站。每个廉政工作站由3至5人组成，站长由熟悉本村情况的驻村镇干部担任。陈宝珍强调，在每个村建立廉政工作站，就是把纪检监察组织的监督触角延伸到村一级，廉政工作站相当于"村纪委"；在镇一级成立农村廉政创建办公室，指导和监督村级廉洁工作站的工作；县纪委有专门的部门指导和监督镇农村廉政创建办公室，从而形成一套完整的监督体系。
廉政工作站成立后，除了重点监督村集体"三资"、强农惠农专项资金、低保户核定等群众关心的重点、难点问题外，对村干部个人财产的监督，也是廉政工作站的重要内容。
"以前每个星期都有村民到镇里举报村干部贪污。"这两年一直负责农村廉政创建办公室的平凤镇纪委副书记黄清华告诉记者，以前村干部建一栋房子，往往被村民怀疑是贪污了集体的钱。黄清华表示，这对干群关系造成了不良影响，村干部在工作中也会缩手缩脚，不利于工作的开展。
"与其让大家猜测，不如主动公开村干部的财产。"黄清华告诉记者，每年年初，每位村干部个人先行申报财产，经廉政工作站核实确认后，由镇纪委存档，并以表格形式将每位干部的廉情档案在村党务公开栏"晒出"，接受群众监督。同时，在每个村公布廉政工作站站长、镇纪委委员、县纪委委员的联系电话，村民发现问题，随时可以拨打这些电话进行举报。
家属财产也公开
有些群众担心村干部把一些房产、资产转移到亲属名下，逃避公示。对此，封开县还建立了相应的制度加以防范。
陈宝珍告诉记者，为了避免村干部虚报瞒报财产，村干部财产公示内容还包括干部配偶及子女的财产情况。如需要公示"本人、配偶及共同生活的子女营建、买卖房产和宅基地的情况"、"本人、配偶及共同生活的子女经商办企业（含山场、林地、果场出租或承租）情况"、"本人或子女计划生育情况".南方农村报记者在新宁社区居委会看到，两委所有干部都公布了自己的房屋情况，在经商情况公示栏中，居委书记公示内容为"种植沙糖桔600株"，计生专干为"经营一间小型五金交电店铺".对于干部虚报或瞒报的情形，封开县也有对应的惩罚制度：如果发现村干部虚报、瞒报财产，政府将取消其当年的评优评先资格，并由镇纪委领导对其诫勉谈话；如果发现有与本人合法收入不符的财产，纪检、检察机关将对其立案调查核实，涉及违法违纪的，按相关规定严肃处理。
（责任编辑：宋雅静）
