首席编辑 方毅夫/制图
往年这时第二年的放假时间表早定了，今年的到现在还没出来
放假时间还没定
这是要急死人的节奏吗
准备元旦、春节出省出国旅游的人不敢提前订车票、机票，四成人称受到严重影响
2014年放假安排时间表至今没有出台。
一些热爱旅游的人，因不确定放假时间而迟迟无法制定元旦出游计划。网友坦称，这是要“急死人的节奏”。
旅游业人士表示，假期的不确定性，对元旦、春节等境外游会产生部分影响。
事件
放假时间不定
不敢预订车票或机票
“放假时间到底咋安排的，谁能给个准话儿啊？”昨日，郑州市民小徐一遍遍刷新着国家旅游局的官网，唯一的收获就是，有消息说，2014年节假日安排方案将于本周发布。
小徐心急，因为她打算和朋友元旦假期到哈尔滨玩，但眼看着火车还有余票，就是不敢订。
“我和朋友出去玩儿，都会提前安排好行程、车票、住宿，可是，元旦假期不确定到底是一天还是三天，现在也不敢做决定。”小徐说。
想去三亚游玩的侯先生，也在发愁怎么办。因为假期不定，当地的酒店房间价格也不定，他想订房都不好决定。“如果按照网上公布的三种方案，元旦只有一天假期，还是周三，那我想出远门的打算估计就泡汤了。”
河南商报记者查询发现，国务院办公厅近十年的假日安排公布日期，最晚的日期是2005年的12月26日，最早的是2009年的12月4日。而从2009年开始，公布的时间则集中在12月4日到12月9日。
“往年这个时候，放假安排早出来了，全国假日办这是要急死我们的节奏吗？”网友“唐大伯的虎”说。
回应
国家旅游局：明年放假咋安排
还没接到通知
为了一探究竟，昨天上午10点，河南商报记者联系了郑州市假日办。
“每年的放假安排，都是上级部门以通知形式告知我们，我们再转给其他单位，提醒他们做好假日旅游、交通运输和生产经营安排。”郑州市假日办工作人员称，目前尚未接到明年放假的任何通知。
昨天上午10点30分，国家旅游局新闻处的工作人员接受记者采访时称：“目前旅游局并无相关新闻信息发布，放假安排尚不清楚，具体事务由假日处负责。”
国家旅游局假日处工作人员则回复说，以往每年的放假安排，都需要报请国务院批准，并由国务院办公厅以通知形式下发各单位，而现在假日处还没有接到相关通知。
调查
八成网友盼元旦能放假3天
11月，全国假日办推出调查问卷，并公布了三种放假方案，意图通过分析哪种方案支持率更高，为即将出台的放假安排提供数据参考。
目前，这三种方案的调查都基本结束，从调查数据来看，方案C的得票率最高，中新网支持率为59.4%，凤凰网为55.5%，网易为56.6%，搜狐网为52.5%，新浪网为49.9%。
C方案的放假安排是：春节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假，假期固定为10月1日至7日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，节假日逢周三时不调休，仅在当天放假；逢周二、周四时，调借相邻周六、周日形成3天小长假。
“大家选择C方案，看中的是其保留了国庆的7天长假。”网友“大地他哥”说。
网友说，春节是合家团圆的日子，7天假期太短，春运压力过大，时间往往都浪费在路上了。在凤凰网的调查中，截至昨日中午，49.54%的网友希望“恢复五一长假，春节假期延长至15天”。
昨天，河南商报新浪官方微博进行了一个调查，结果显示：四成网友认为自己的生活受到“严重影响”，另有四成网友认为“有影响，但不大”，超过八成网友希望“元旦仍然放假3天”。
旅游
元旦、春节的出境游将受影响
郑州金辉国际旅行社一负责人称，假日时间未定，对准备元旦、春节出行的人有一定影响，但对旅行社来说，影响不是太大。现在，随着《旅游法》的实施，跟团游成本大幅上涨，最多提高一倍，加上节假日高速免费等因素的影响，旅游正往自由行上转。无论是出行路线、时间，都很灵活。
“从往年来看，元旦假期，我省游客多是省内游，泡温泉、滑雪是主打项目。”该负责人说，现在已是散客化时代，游客的旅游计划性不是太强，“说走就走的旅行”越来越多，因此，假日时间未定，对旅游市场的影响有限。
河南友好国际旅行社工作人员褚先生说，假日办迟迟不公布放假安排，对出境游会产生一定影响。比如游港澳台、日韩、马尔代夫等地，如果提前订机票、住宿，会节省很多成本。还有游海南、昆明等温暖地区也是如此。但目前来看，这种决定还不容易下。
“除了元旦、春节外，其他假期受影响不大。”褚先生说，随着旅游行业越来越完善，临近黄金周才开始报团的人越来越多，尤其是省内游、国内游等，现象更明显。
说法
市民缺的不是法定节假日
而是带薪休假
众人如此热衷于放假安排，其背后的主要原因，是“带薪休假”的难以实施。
从网上的问卷调查来看，参与者年龄多在20岁至40岁，以“企事业单位职工”和“党政机关公务员”为主，其中，前者约占被调查人员的六成。
人社部的一项调查显示，现在带薪休假落实率在50%左右，全国总工会的调查显示也达到54%，落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来就相对差一点。
而按照《国家旅游休闲计划纲要》的规划，到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实。
但这个“愿景”能否实现，在很多网友心中，还是一个“？”。
“谁愿意黄金周到景区看人？谁愿意高速路变成停车场？”一位网友说，大家都想错峰出行，但只有在国家法定假日，自己才能争取到放假时间。平时，哪有时间出行？
和他不一样的是，在政府部门上班的小谭则轻松得多，他们每年都有带薪假期，最短5天，工作年限越长，休假时间越长。
清华大学政治经济学研究中心主任、假日制度改革课题组负责人蔡继明曾向媒体表示，“我们缺的不是法定节假日，而是带薪休假，在62个国家中，我国带薪休假的天数排倒数第三。”
（责任编辑：石兰）
