专家称珠三角作用不会弱化

2013年12月17日 16:11   来源:羊城晚报    马汉青

  “两横三纵”的城市化战略格局,要一张蓝图干到底——刚刚结束的中央城镇化工作会议,是中央首次专门的城镇化工作会议,会议强调的“两横三纵”城市化战略格局引来了各方的广泛关注,昨日,接受羊城晚报采访的知名专家余甫功认为,随着新型城镇化的进一步升温,中西部城市将加快崛起,而这一过程中珠三角城市群在全国的地位和作用将不会弱化,且将引领更高水平的城镇化。

  城镇“抱团发展”将成主要形态

  会议提出,要优化城镇化布局和形态。全国主体功能区规划对城镇化总体布局做了安排,提出了“两横三纵”的城市化战略格局,要一张蓝图干到底。

  所谓“两横三纵”,是指以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴,以国家优化开发和重点开发的城市化地区为主要支撑,以轴线上其他城市化地区为重要组成的城市化战略格局。

  “按照这一战略格局,一张蓝图干到底,包含多方面重要信息。”昨日,知名专家、广东省委党校教授余甫功表示,在这一战略下,我国城镇化布局将体现以城市群为主要形态,推进城镇的“抱团发展”。城市群是城市化的发展趋势,也是城镇化到了一定程度的必然。我国东部沿海地区已经形成了很多城市群,在中西部的郑州、武汉等也已出现。强调城市群的发展,一方面是城市群能“抱团”形成良好的产业结构,成为未来的增长极;另一方面,也是我国在新型城镇化过程中应对资源、环境约束的必然。因为城市群的发展,在基础设施、交通等方面集约性很高,可以提高城市化的效率。

  从“城市群”走向“城市带”

  我国幅员广大,“两横三纵”能否容纳和推进13亿人的中国完成城市化?对这一公众关注的问题,此前有研究测算,通过特大城市群、大城市群、其他城市化地区的合理发展,“两横三纵”的城市空间未来可以集中10亿左右城市人口,基本可以满足2030年中国人口达到14.6亿高峰值和城市化达到65%时对城市空间需要。余甫功认为,“两横三纵”的格局下,其他地区的城镇化仍会是有发展的,但未来我国大部分人口和经济总量都将向主要城市化地区集中。

  “强调‘两横三纵’的布局,还意味着中西部地区的城市会加快崛起。”余甫功认为,在“两横三纵”战略推进下,我国产业从东部沿海向中西部地区的梯度转移将会持续加快。但这并不意味着珠三角这样的东部城市群作用会弱化。未来珠三角等城市群的现代服务业、装备制造业、先进制造业将会不断发展,而且在形态上会从“城市群”进一步向“城市带”发展,这将引领国内更高水平的城镇化。记者 马汉青

(责任编辑:袁霓)

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