今年开始，政府性债务将被纳入计划管理，为防范风险构筑起一道“防护网”。近日，省财政厅出台《关于试编2014年政府性债务收支计划的通知》，全省各级将试编政府性债务收支计划，按照“统一政策，分级编制；审慎稳妥，规模控制；真实可靠，收支平衡；统筹借还，防范风险”的原则编制，未纳入政府性债务收支计划的项目，一律不得举借政府性债务。
《通知》要求，凡政府直接或间接承担偿还责任、担保责任及可能的救助责任的债务，均纳入编制范围，法人举债单位通过信托、金融租赁、发行理财产品、委托贷款等方式形成的政府性债务也要纳入编制范围。纳入计划的项目必须符合国家有关政策规定，可以用于基础设施项目、公益性项目、借新还旧，不得用于竞争性项目、经常性支出、平衡预算、为招商引资企业垫付资金等。
省财政厅债务办相关人士表示，以往政府性债务举借随意性比较大，存在寅吃卯粮、盲目举债的现象，现在，政府性债务纳入计划管理，在编制计划时就要考虑偿债资金来源，可以有效防范债务风险，也为下一步将政府性债务分门别类纳入全口径预算管理做好准备。
去年以来，国家进一步加大政府性债务管理力度，去年12月中旬中央经济工作会议首次将“防控债务风险”单列为2014年经济工作六大任务之一。中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》明确，把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况考核、审计和责任追究，防止急于求成，以盲目举债搞“政绩工程”。对盲目举债留下一摊子烂账的，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的要追究责任。 (冯珉 杜志明)
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