2013年，拉萨市扶贫（农发）办紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极贯彻全市“五大战略”和“三提速”工作方针，紧密结合全市“十二五”发展规划，以创先争优强基惠民、中国梦与民族团结宣讲等活动为契机，全面贯彻落实中央扶贫工作会议、全区扶贫开发工作会议精神，按照全市扶贫农发工作会议和全市扶贫（农发）办主任座谈会议的总体部署，坚持“两手抓、两不误”，不断加强项目申报衔接和检查指导工作，使扶贫农发各项工作取得阶段性成果。
积极争取项目 扎实推进项目
2013年，拉萨市加大扶贫农发项目申报力度，多方筹措资金，让老百姓得实惠。截至去年11月，已落实扶贫农发项目217个，总投资3亿余元。
落实扶贫开发项目198个，总投资1.86亿余元，国家投资1.47亿余元，同比增长14.5%，使得1.1万户贫困户受益、2.9万贫困人口越过帮扶线。去年实施的198个扶贫项目中共实施到户项目151个，占总项目的71%，使8096户、3.4万人受益。
落实农业综合开发项目19个，总投资1.21亿余元，国家投资9714万元。其中，完成土地平整0.53万亩，客土改良0.55万亩，修建机耕道36条34.037公里，完成渠道建设9条11公里，渠系建筑42座，完成两用温棚80栋，三配套80户；产业化项目完成生产车间1176平方米，库房建设1822平方米，购置生产设备32台（套），购买优质奶牛80头，种植饲草1500亩，完成高效日光温室50栋。
实施订单培训 促进转移就业
在扶贫培训工作中，拉萨市扶贫（农发）办对各类用工需求、农牧民培训意愿进行调研，建立全市农牧区劳动力基本情况数据库，并实行订单培训，特别是在转移就业培训工作方面，主动与吸收岗位的企业沟通协调，“先找岗位，再办培训”，就业率达到了100%。同时，加大部门协作力度，积极开展农牧民实用技术培训。
智力扶贫是扶贫攻坚工作的重要内容。在培训内容上，拉萨市实行创业与就业并举的措施，针对贫困农牧民群众当中思想进步、头脑精明、创业意识强、肯吃苦耐劳的群众施以创业培训，把创业安置与转移就业相结合，有效地促进了贫困农牧民群众就业增收。培训结业学员的就业，是由拉萨市扶贫（农发）办培训科及主管领导在大量走访市场就业环境，通过与相关企（事）业单位达成就业协议的方式解决的，学员结业后全部推荐工作，就业率达到100%，有效解决了参训群众就业的后顾之忧，使智力扶贫工作有的放矢，达到了“能开展、能培训、能就业、能增收”的目标。
深入群众调研 广泛宣传引导
在扶贫开发工作中，拉萨市积极推行“参与式扶贫”，收到了良好效果。在扶贫工作的前期，拉萨市扶贫工作人员深入基层、深入群众，广泛向群众宣传党的扶贫开发政策，并组织村组干部和村民代表到区内外参观学习，使他们受到了实施产业项目达到增收的现实教育。通过深入实际、深入群众，广泛听取各方面意见，进一步深刻反思扶贫农发工作中存在的问题，真正了解群众想什么、盼什么、最需要政府部门做什么。
为了把扶贫农发工作不断推向深层次，引起社会共鸣，拉萨市扶贫（农发）办对在扶贫农发工作中成为典型的人或事进行媒体报道，以群众实际受益经历来影响周边群众，激发他们向典型学习，积极主动地参与、配合扶贫农发工作，为扶贫农发工作的开展营造良好的社会氛围。同时，通过媒体报道，使扶贫农发工作得到全社会的监督和管理，有效促进了拉萨市扶贫农发工作的公平、公正和公开，使权力在阳光下运行。
（责任编辑：石兰）
