2014年长沙教育目标 ■制图/王珏
长沙“小升初”微机派位15年
1991年，广州最早采用小升初微机派位，解决初中的公平录取问题，后被许多城市借鉴。
长沙城区实施小升初微机派位有15年历史。在派位前，官方同意认可的小升初招生方式还有特长生招生、提前批学校招生等。
2008年，长沙市教育局创造性实行公办学校、民办学校、子弟学校一律通过微机派位进行录取。
2013年8月26日，长沙市教育局透露，为推进生源均衡，缓解盲目择校现象，拟试点城区初中划片招生。
“今年，长沙市将新改扩建公办幼儿园45所、新改扩建城区中小学10所，符合政策条件的农民工子女将100%在公办中小学就读。”
1月20日，2014年长沙市教育工作会议召开。记者在会上获悉，长沙将稳步推进招生考试改革，“小升初”试点划片招生，“初升高”优化等第录取。
1月21日，长沙市教育局将召开中考中招工作新闻发布会，向社会公布今年“小升初”试点划片招生政策。
学校布局
农村加强建寄宿制学校
城区高标准建合格学校
今年，长沙将按“有学上、好上学、上好学”的要求推进学校布局调整，加强农村寄宿制学校和必要的教学点建设，抓好城区用地调规、配套建设、改造扩容等工作，确保学位满足入学需求。从建设规划、建筑面积、教学装备、师资配备、教育质量等方面着力，高标准建设义务教育合格学校。按期完成薄弱学校提质改造、公办幼儿园、农村学校班班通年度建设计划以及长沙职院新校区、职教基地后勤区、长沙市实验二小等10个年度重点项目工程建设任务。
【解读】长沙市教育局局长王建华介绍，今年将深化集团办学，按照“优质、共享、均衡、共进”的要求，深入推进基础教育集团办学，促进优质教育资源向非义务教育阶段、向农村学校区域、向教育相对薄弱区域拓展，逐步缩小城乡、区域和校际之间的办学差距。将2014年确立为课堂教学改革推进年，努力形成提高课堂效益的“长沙教学模式”，切实减轻学生课业负担，确保教学质量全省第一。推进特色发展，支持长沙市一中、湖南师大附中、长郡中学、雅礼中学建设现代教育实验学校，支持长沙市十一中、外国语学校、美术学校建设省级特色实验学校。
【数据】2013年提质改造义务教育薄弱学校198所，更新义务教育学校课桌椅23.1万套，新改扩建公办幼儿园64所、配套中小学20所，新增170个农村学校“班班通”。校园及周边治安综合治理考评连续7年全省第一。通过委托管理、捆绑发展、对口帮扶推进优质教育资源低成本扩充，全市义务教育学段优质学校覆盖率达75%。
招生改革
“小升初”试点划片招生
中考或调整学科分值
严格规范招生行为，严格执行学籍管理和新生平行分班制度，严禁以任何形式将“奥数”等学科竞赛或培训成绩与义务教育阶段升学挂钩，全力促进生源均衡，为办好每所学校、缓解择校难题、促进个性发展打好基础。
长沙市今年将着力招考改革，推进生源配置均衡化。稳步推进招生考试改革，“小升初”试点划片招生，“初升高”优化等第录取。保障义务教育阶段随迁子女、留守儿童、残疾儿童、家庭经济困难学生等特殊群体的受教育权益。
【解读】王建华透露，中考中招会有适当改革，主要集中在小升初划片招生、中考学科分值的调整、学生志愿填报方式的变化等几方面。“小升初”划片招生今年将在条件成熟的区试点，争取2017年形成相对完善的方案，2020年长沙城区全部实现划片招生。此举将改变长沙市实行了15年的“小升初微机派位”模式，促进义务教育资源配置均衡。
【数据】2013年，长沙市妥善安置9.22万名随迁子女就读公办学校，并享受“一费制”全免。投入6.85亿元用于义务教育阶段学生、中职学生免费入学与资助。
学前教育
九成孩子可就近入园
公办园和普惠性民办园超半
2014年，长沙将新改扩建公办幼儿园45所，学前三年毛入园率达90.2%，公办园和普惠性民办园占全市幼儿园总数的55%。全面落实《推进学前教育发展补充意见》，组织开展学前教育地方立法调研，深入推进公办幼儿园建设和普惠性民办幼儿园的认定、管理工作，逐步提高公办园和普惠性民办园比例。加强幼教科研，杜绝学前教育小学化倾向。
【解读】王建华介绍，学前教育仍是长沙教育体系中的薄弱环节。今年各区县(市)政府采取多种措施，扩充公办和民办普惠学前教育资源。市本级将设立普惠性民办幼儿园奖补专项1000万元，以“以奖代补”的方式补助到各区县(市)，用于扶助普惠性民办幼儿园建设。当地政府通过资金补贴、免费培训师资等方式，建设普惠性民办幼儿园。支持企事业单位办园。
【数据】2012年，长沙全市幼儿园1325所，在园幼儿达20.53万人，其中，公办幼儿园在园幼儿69852人，占在园幼儿总数的34%。学前三年教育毛入园率达89.13%。
■三湘华声全媒体记者 贺卫玲 实习生 李科慧
新闻
幕后
“长沙模式”
破解教育资源不均衡难题
模式一 对口支援模式
运用省示范高中剥离的初中优质资源，对口帮扶公办初中，将相对薄弱的初中扶优扶强。长沙市一中、雅礼中学分别帮扶马王堆中学、稻田中学等13所中学，受帮学校迅速成为省会颇具影响的学校。
模式二 委托管理模式
政府出资建新校，委托名校管理，把名校资源注入新校，得到学生和家长认可，满足百姓对优质教育的需求。按这一模式已建成芙蓉长郡双语等18所品牌学校。
模式三 捆绑发展模式
就是将名优学校与农村薄弱学校对口扶助，签订扶助公约。如岳麓区把57所农村中小学一一对应到城区学校帮扶，农村学校在教育理念和教育方法上很快得到提升。
优质教育资源不均衡是当下中国很多城市基础教育面临的难题。长沙通过合格校建设、薄弱校提质改造、优质教育资源扩张和城乡教育一体化战略等举措，为破解教育均衡发展难题探索出了一套“长沙模式”。
长沙市教育局局长王建华介绍，经过7年的摸索，长沙逐渐开创出三条新路，形成名校集团发展的三种模式。
2013年域内所有区、县(市)率先全国通过义务教育均衡县国家评估认定，未成年人思想道德建设工作测评全国城市排名第一，市教育局获评全国教育系统唯一的第八届全国“人民满意的公务员集体”。
据长沙市教育局统计，在城区，“长郡”、“雅礼”、“师大附中”、“长沙市一中”、“砂子塘”、“大同”等“名校”托管、帮扶的中小学，至今已有76所，占城区中小学的近三成。截至去年底，城区优质教育资源超过75.2%，还不包括多所优质民办校。如果加上民办校，城区300多万市民基本不用为择名校发愁。
（责任编辑：袁霓）
