昨日,南京市政府召开全市城市建设、城市管理、环境保护工作动员大会,总结过去一年城建、城管和环保工作,部署今年工作任务目标。今年南京的城建总盘子为652.5亿元,相比去年砍掉了103亿元左右。此外,今年的动员大会上明确,城建工作将努力降低施工对群众生活的影响;注重听取民意。
城建重大项目要算好资金来源账
“今年我们对城建的盘子做了一个适当的压缩,下降13.4%,缩减近103亿。”昨天的城建城管环保工作动员大会上,南京市长缪瑞林明确表示,所有的城建重大项目,都要算好资金来源账,资金平衡账,有序地筹措资金,进一步完善融资渠道,让城市建设真正走讲科学、有计划、可持续发展的道路。
从停车场建设看规划设计
“建设好城市、管理好城市,保护好城市文脉,使我们这样一个城市更有吸引力,更有故事,更有魅力。”谈到南京城市规划建设方面的不足,缪瑞林则以停车场举例。他认为,南京需要真正以规划设计来引领城市建设发展、环境保护。“我就举一个很简单的例子,就说我们的停车场建设,这方面和杭州就有很大的差距,所以要好好地学习借鉴杭州的经验,让我们的水平上一个新的台阶。”
不做“拍脑袋、拍屁股、拍胸脯”三拍干部
缪瑞林认为,加强对城建、城管、环保等项目规划的论证,就是要大力加强前期工作。要确保做到,没有规划设计的不立项,规划设计不优的不批准,规划设计不到位的不实施。我们千万不做拍脑袋、拍屁股、拍胸脯的“三拍干部”。
要加强规划监督,坚决制止和打击无规划实施、随意突破规划,或者不按规划建设的行为。以规划实施的“刚性约束”,来保障城市建设的整体水平的提升,保障城市建设项目质量品质的提升。缪瑞林还提到,今年立下的16项青奥节点目标任务,是今年城建工作的重中之重,也是重大的政治责任,他呼吁南京全市上下都要站在为城市争光,为国家添彩的高度,在资金上全力保障,在服务上全力支持,在力量上全力以赴,要打赢青奥这场“硬仗”。
强调市政府一号文件立足“环境”
缪瑞林表示,今年省政府首次把治理大气污染作为一号文件。南京市政府今年下发的一号文件就是《关于印发2014年南京市生态环境保护和建设项目目标任务的通知》,与省里的一号文件是相呼应的。刚刚结束的省市两会,城市环境质量,始终是代表委员所关注的焦点,缪瑞林表示,今年在环境建设上,要以对人民群众认真负责的态度,切实落实好节约、环保等各方面工作。
今后将降低施工对群众生活影响
昨天的动员大会上,明确了“坚持把群众利益作为城建工作的出发点和落脚点,更加关注民生。”不仅提到注重优先解决与群众生活密切相关的实事难点;此外,还提到将注重工程项目科学组织,有序有度开展实施,努力降低施工对群众生活的影响;注重听取民意,响应群众意愿和利益诉求,引导公众参与、支持城市建设和管理。
【大会还有哪些要点?】
【环保】
南京今年空气污染天数
不能超过146天
自去年12月初始,南京重度、严重污染接连发生,南京去年年初定下污染天不超过146天的蓝天目标早早泡汤。在昨天的大会上,记者看到《2014年南京市生态环境保护和建设目标任务》南京已定下2014年蓝天目标,空气质量达到二级标准(即良好)天数比例不低于60%,同时地表水好于三类水质比例达到56%;青奥期间环境质量满足国际赛事要求,不发生重大环境安全事件。
2012年,南京在旧标准下实现了314个蓝天,而去年在新国标要求下,被挤掉了水分的“蓝天”,却连219天也未能完成。据了解,今年蓝天目标数是大于60%,即全年空气污染天数不超过146天。
【城管】
南京全市机扫率力争达到80%
据了解,围绕举办青奥会,南京今年将大力提升城市管理的功能品质。首先是提高环保保洁质量,将以快速内环、出入城通道、新街口、山西路-玄武门、夫子庙-中华门、火车站-中央门、南京南站-安德门、迈皋桥、南湖-江东门、龙江-草场门“八大片区”道路为重点,强化快速保洁能力,六城区主干道实行15分钟快速保洁法;每区至少新购8辆小型冲洗车、清扫车,力争全市机扫率达到80%;
南京路面一天要洗“几次澡”?记者了解到,当室外温度在4℃以上时,主次干道每日不少于二次冲洗、三次洒水、四次清扫,达到路面无积尘;慢车道、人行道采用小型冲洗车和清扫车,每日不少于一次冲洗,两次清扫。同时,今年将建立环卫作业数字化管理平台,所有环卫作业车辆安装GPS系统。
【住房】
将加大首套住房信贷支持力度
今年,南京在房地产管理方面,将加强全市房地产市场调控部门联动协调机制,加大中小户型住宅供地和建设力度。规范房地产市场秩序,加强交易资金监管,鼓励合理的住房需求,加大首套住房的信贷支持力度;保持住房价格基本稳定。
商品房方面,今年将加强南京全市房地产市场调控各部门联动协调机制,保持房地产开发投资和商品住宅销售平稳增长速度,加大中小户型住宅供地及建设力度。保障房方面,南京将加快保障性住房及市政配套建设,续建丁家庄二期等片区保障房。
此外,南京将实施纬七路以北1号15号地块、宋家洼、菊花里、红山片区、沈阳村、迈皋桥老街等一批城中村、棚户区的改造等。全年完成城中村改造100万平方米、棚户区改造40万平方米,并明确将在主城区选择一批适宜地块建设安置房。
【交通】
力争年内路面停车位增2万个
铁路方面,今年南京铁路南站南广场、中央景观轴建设,整体提升南站地区景观;完成沪宁城际铁路南京站北站房建设;推进宁安、宁启等铁路项目征地拆迁,完成宁安铁路建设。机场方面,今年将完成禄口机场扩建工程;启动建设六合站改造、潘家花园立交改造等工程及新机场端近空噪音环保区拆迁。
停车场方面,今年将建设一批公共停车库(楼);建成樱驼村花园地下停车场,续建康盛花园、安怀东路等地下停车场,开工建设瑞金北村小学、人民中学地下停车场,缓解停车难的问题。此外,南京今年将鼓励企事业单位内部停车场向社会开放,沿街单位车辆入室、入院停放,提高公共停车资源向市民开放度。力争今年年内新增路面停车泊位2万个。
【江北新区】
南京将推进“跨江发展”战略
昨天,记者在大会上还了解到,江北新区开发建设也被纳入今年主要城建任务中。据了解,南京将推进“跨江发展”战略,加快浦口、六合地区城市化进程,加强沿江轴向通道及过江通道疏解道路系统建设,形成相对独立的区域综合服务中心。
此外,浦口新城今年要建成滨江大道、中心大道等9条道路;建设临江路胜利路等综合管廊;推进青奥体育公园、新城医疗中心、保障房(珍珠雅苑)、雅居乐滨江花园、红星美凯龙城市综合体等项目建设。
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六朝博物馆
今年将建成开放
在历史文化保护方面,南京将推进老城南历史文化保护、利用和改造复兴,续建门东历史街区保护工程;基本完成门西胡家花园配套设施建设、续建门西B地块保护、鸣羊街综合整治改造工程;续建南捕厅四期工程。
大报恩寺遗址公园遗址保护与附属设施将实施建设,青奥会前完成地宫新塔的建设,完成牛首山遗址公园建设,9月底实现“两大空间、一条游线”的开放目标。完成中国科举博物馆主体工程及贡院街示范段改造工程,完成六朝博物馆建设,并对外开放。瞻园则将对一至三层屋面实施大修。明故宫遗址公园也有可能实施午门加顶工程。此外,南京还将在窗口地区和主干道沿线完成22处城市体育雕塑建设。记者周晶
