2月17日上午,广西召开新闻发布会,通报自治区党委全面深化改革领导小组第一次会议的有关情况。记者从会上了解到,从3月1日起实施的广西工商登记制度改革将打头阵,成为广西今年启动的第一个专项改革。
2月14日,自治区党委全面深化改革领导小组第一次会议审议通过了《广西工商等级制度改革工作方案》(以下简称《方案》),定于3月1日起与全国同步启动工商登记制度改革。
广西工商局局长张虹在新闻发布会上介绍说,工商登记制度是政府管理经济的一项基本制度。近年来,因登记门槛过高、登记手续繁琐等问题,各类市场主体和有关人士强烈呼吁改革现行的工商登记制度。广西与全国同步启动工商登记制度改革,此举是激发市场活力的“实招”和简政放权的“硬动作”,对促进广西经济特别是非公经济具有重要意义。
根据《方案》要求,广西工商登记制度改革主要在五个方面进行了改革:一是将注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度。二是将企业年度检验制度改为年度报告公示制度。三是放宽、简化经营场所登记。四是建设统一、规范的市场主体信用信息公示系统,实现“宽进”后的“严管”,使企业“一处违规、处处受限”。五是实行“先照后证”,推行电子营业执照和全程电子化登记管理。
今年1月24日,自治区工商局、防城港市人民政府在东兴试验区启动工商登记制度改革试点,发出了东兴试验区工商登记制度改革后的第一批营业执照。从启动当日至2月16日仅12个工作日,共登记各类企业主体23户,同比增长85%,凸显了改革后的工商登记制度在激发市场主体活力方面的重要作用。
本次工商登记制度改革,将更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段构建统一的市场主体信用信息公示系统,完善信用约束机制,把有违规行为的市场主体列入异常名录,向社会公布,最大限度地解决个别企业诚信缺失。
张虹表示,广西工商登记制度改革将实施“两步走”计划:一是2014年3月1日启动工商登记制度改革。企业登记实行注册资本认缴登记制度;建立市场主体信息信用公示平台,公示相关信用信息,推动各项配套监管制度的出台;将《广西市场主体住所和经营场所登记管理规定》纳入年度立法计划;启动全区涉及工商登记制度改革的审批事项清理工作。二是2014年7月以后,根据国家工商总局的要求及自治区人民政府的部署,逐步推行“先照后证”、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等改革措施。
为顺利推进广西工商登记制度改革,最大限度释放改革红利,自治区工商局将根据《方案》要求,按照国家统一的标准规范,全力加强市场主体信用信息公示平台的建设,提高全系统的信息化水平,确保对工商登记制度改革和改革后“严管”的各项需求的信息支撑。此外,广西工商局目前正组织业务人员进行培训,加快业务系统升级改造,为注册资本认缴制度顺利推行做好准备。(张红璐)
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