今天上午，广州市政府常务会议审议通过了《关于调整市政府各部门行政审批、备案事项的通告》（以下简称《通告》），对92项行政审批、备案事项进行动态调整。其中，取消20项，转移行业自律10项，下放到区（县）12项，调整审批主体、实施内容、合并等43项，承接省下放（委托）3项，新增4项。
开发商资质核准转移至行业协会
在公布的调整事项中，包括“房地产开发企业暂定资质核准”、“职业健康检查资质认定”、“职业病诊断机构资质认定”等10项转移给了行业协会，由该事项对应该行政主管部门确认具备条件的行业协会来承接。
广州市法制办主任吴明场表示，这是按照“凡国家、省决定取消、停止实施或转移行业自律的行政审批事项，我市一律予以取消、停止实施或转移”的基本原则进行清理的。
那么权力下放后如何管好行业协会？吴明场表示广州仍在摸索当中，不过他透露，将出台一个社会组织管理办法，“计划今年上半年提交市政府审议”。
新增“养老机构设立审批”
根据新出台或修订的法律、法规、规章的相关规定，《通告》中新增4项行政审批、备案事项。其中，备受关注的“养老机构设立审批”直接下放至区民政行政主管部门。
《通告》还根据去年7月修订的《中华人民共和国劳动合同法》，规定新增“劳务派遣机构审批”。同时，并入“人力资源中介服务许可（含申请、变更、撤销）”，合并后的名称修改为“设立人力资源中介服务机构及劳务派遣机构（含申请、变更、注销）审批”。
建设工程项目审批流程优化
《通告》中有相当一部分调整是针对商事登记审批流程优化和建设工程项目审批流程优化的，这是广州本轮行政审批制度改革着力推进的一项内容。
值得一提的是，有5项关于建设工程招投标审批、备案事项的实施内容，调整后明确“除财政性资金投资的工程项目、国有资金占控股或者主导地位的工程项目、基础设施工程项目及公用事业工程项目以外，其他房建工程项目、一般工程项目等，项目业主可以自主决定招标范围、招标方式、招标组织形式，并依法招标”。
“换句话说，也就是民企投资的一般房建项目，招投标的方式范围完全由企业自主决定，这将对企业的经营产生深刻的影响”，吴明场说。
商事登记制度改革方面取消了两项年检：企业年度检验和个体工商户验照。
（责任编辑：宋雅静）
