行政审批效率将整体提速50%!长沙市委、市政府日前下发《关于进一步深化行政审批制度改革提高行政效能的实施意见》,对重复提供、反复提供、无理提供、无需提供、无法提供的申报材料一律予以取消,坚决杜绝没有法定依据的公示、论证、评估和签字盖章的行政行为。
全面清理行政事业性收费
《意见》要求,对全市行政许可事项、行政许可前置条件;非行政许可和资质资格许可、认定;行政事业性收费进行全面清理。没有法定依据的审批事项一律取消,中央和省政府明令取消的审批事项一律取消,重复审批的审批事项一律归并或取消,减少对微观事务的干预,加大下放行政审批权的力度。
除涉密、场地限制、取消下放、只涉及体制内单位和某些特殊原因等情况不宜进入之外,所有政府部门的审批服务事项、公共事业单位的服务事项一律要求进入政务服务中心办理,实现“一窗式受理,一站式办结,一条龙服务”。
重大项目全程免费代办
“坚决制止和纠正下放受理层级但不下放终审权,或名义上下放事权却不同步下放核心审批前置等行为。”《意见》规定,只要有利于增活力、促改革、利发展,只要不违反法律法规,都可以通过取消、暂停执行、下放、授权、委托、分级管理、改变管理方式,“一事一放”等多种形式,大胆放权,做到应放尽放。
创新园区前置审批方式。如进园区建设项目由园区管委会办理或提供代理代办,提高审批效率。建立健全委托办理机制,对重大项目、重大工程要实行集中受理,全程免费代办,变被动服务为主动服务。
推行重点项目模拟审批。在未供地前,对于土地取得主体相对明确的市级重点投资项目和招商引资项目,逐步推行模拟审批。
窗口表现作为提拔依据
《意见》明确,长沙市政务服务中心为全市的行政审批工作管理机构,赋予其对行政审批的全程服务、管理和监督职能。各部门要选派政治素质高、工作作风好、精通审批业务的工作人员进驻市政务服务中心窗口,建立部门后备干部到市政务服务中心窗口培养锻炼的制度,并将其在政务服务中心窗口的工作表现和业绩作为提拔任用的重要依据。
各级纪检监察机关认真受理行政审批投诉。凡是符合网上受理条件的审批服务事项都要通过网上办理,积极推行网上并联审批,减少行政审批过程中人为干扰因素。
将考核结果纳入部门领导班子责任目标考核、党风廉政建设责任目标考核。
■三湘华声全媒体记者 曾力力 实习生 戴科 李梦婕
(责任编辑:袁霓)