青岛市教育局党委书记、局长邓云锋。记者 张晓鹏 摄
教育一直是社会关注的焦点,同时也是两会的热议话题。18日下午,市政协委员、市教育局局长邓云锋接受记者采访,他说今年扩大指标生比例会稳妥推进,不会百分百指标到校。校长职级制改革在今年全面推开,涉及1200多所中小学。继续扩大高职与本科“3+2”、中职与本科“3+4”、五年制高等职业教育招生规模。
指标生或增至70%
2014年,青岛将深化招生考试和评价制度改革。扩大优质普通高中指标生比例,取消普通高中择校生。
青岛市于2007年首推指标生政策,市区3所高中首次将招生计划的30%分配到市区各初中。2008年在市内四区,实行指标生政策的高中学校在青岛2中、9中、58中的基础上增加青岛1中,分配比例扩大到50%,指标生享受的待遇仍为该校线下20分以内录取。从2010年起,招收指标生的学校扩大到青岛1中、2中、9中、15中、17中、19中、39中、58中8所,分配比例再次扩大,达60%。2011年普通高中指标生优待分值由20分增至30分。今年扩大指标生比例一事,引起众多初中毕业生家长的关注。
18日,市教育局局长邓云锋说,指标生的比例今年要扩大,但会稳妥推进,循序渐进,可能先选择70%的比例试一试,不会一下子达到济南的80%这个比例,将来也不会百分百指标到校。“百分之百到校也未必是好事。”
另一方面,青岛还要扩大高中招生自主权。“这就主要体现在学校的特色发展上。”邓云锋说,普通高中学校根据全市统一招生政策,结合学校特色发展需要,按照择优、公开、公平、公正的原则,自主制定招生录取方案,经所属教育行政部门批准后实施。“他们可以按照自己的发展特色,选择在某一方面或者某一学科上有特殊禀赋的学生。”如,青岛9中将发展为外语特色学校,青岛2中则是创新人才培养。
1200余名校长今年要摘“官帽”
2013年,青岛完成首轮校长职级制改革,市教育局直属学校48名校长已经率先摘“官帽”,崂山区中小学也完成了改革试点。2014年,在市管学校先行试点校长职级制改革的基础上,按照“简政放权、加强监督”的思路,配套制定干部聘用、考核监督等制度,青岛将建立完善现代干部管理机制,促进校长队伍专业化发展,大力推进教育家办学。
“校长职级制改革今年要在深度和广度上,全面推开,涉及1200多所中小学。”邓云锋说,校长职级改革字面上很简单,就是去行政化,但此举将赋予学校校长更多的办学自主权。校长以前是行政人员,各种行政会议经常都要参加,各种行政命令让他受约束。去行政化后,可以摆脱这些“干扰”,校长就可以专心地办学。
邓云锋说,到时候校长人、才、物方面的权力也大大增加。不过校长权力加大,并不是说校长就可以随心所欲,同时也有很多约束和条件,需要建立现代学校制度,依法办学,民主管理,科学决策,提高其他中层领导、教师的积极性。
中职升本科再增一校三专业
去年12月,市政府办公厅出台了推进现代职业教育体系建设的实施意见,首次对青岛市现代职业教育体系进行了完整的制度设计,系统解决了职业教育发展面临的向上不能贯通、左右不能融通的问题。今年,市教育局继续扩大高职与本科“3+2”、中职与本科“3+4”、五年制高等职业教育招生规模。目前,省教育厅已经同意青岛市在去年3所试点中职学校和3个试点专业的基础上,再增加1所中职学校——黄岛职教中心,和3个专业——电子学校的电气技术应用专业、轻工学校的机电技术应用专业和胶南职教中心的数控技术应用专业参与试点。参与试点的本科高校也由去年的1所,青岛科技大学,增加到2所,新增青岛理工大学。
今年青岛将开展中职学校与普通高中学分互认、学籍互转试点工作,目前正在制定具体实施方案。