核心摘要：佛山南海西樵镇山根村党支部书记向区长“放炮”：当选时称用5亿解决两委干部工资问题，按人头算自己应分到40万。
陈春鸣/画
佛山南海西樵镇山根村党支部书记向区长“放炮”：当选时称用5亿解决两委干部工资问题，按人头算自己应分到40万
羊城晚报讯 记者郑诚报道：手握23万元年薪，却认为政府没有兑现此前“一年投入至少5个亿解决基层干部待遇问题”的承诺。在19日佛山“两会”南海组的分组讨论上，佛山市人大代表、南海西樵山根村党支部书记崔焜明向南海区区长郑灿儒“放炮”，称自己的年薪“应该”达到40万元以上，“少的钱去了哪里？”
19日上午，在金湖酒店2楼会议厅，佛山“两会”南海代表团在此进行分组讨论。在部分代表发言后，西樵山根村党支部书记崔焜明接过了麦克风。
“我记得，郑灿儒区长当选时在记者招待会上说，用区镇两级5亿元，其中区2亿元，镇3亿元，解决两委干部工资问题。”崔焜明“发炮”称，至今已过去三年了，还看不到这些钱投到哪里了。
崔焜明还算了一笔账：“整个南海，基层村、居委会共有224个，平均算（每个村或居委会）5个人的话，共有1100多人，5亿元分下去，我们每人应该有40多万年薪。”说到这里，在座的代表一阵哄笑。崔焜明继续说：“但是至今没见过！究竟谁克扣了两委干部的工资？如果郑区长说话算数的话，这份东西（指解决工资问题）这么多年究竟去了哪里？”
随后，郑灿儒反问崔焜明，“你现在一年收入有多少？”“23万，全西樵最高了。”听到这里，其他代表不约而同发出“哇”的一声。
崔焜明进一步解释说，这23万元中，有6万元是政府给的底薪，还有7万元是“社会管理收入”，另外，全村一有3600多万元工业利润，政府给予他个人10万元提成作为奖励，“我实际的工资只有13万元，之前有个村书记，退休前是每年十多万，但是退休后就领1400元一个月，以前开小车，现在骑单车，说是收入还不够油钱。”
记者随后查阅资料发现，在郑灿儒担任南海区区长之初，曾表示南海农村综合体制改革正如火如荼进行，今后每年区级财政将投入不少于2亿元，镇街一级则每年投入不低于3亿元，按照一年不少于5亿元的标准，解决“村改居”后干部待遇等方面问题。
南海主管农村事务的区政务委员叶迎津也曾表示，上述5亿元投入，只是农村综合体制改革的一部分，接下来，南海还将在农村综改上推行“以奖代补”政策，即补助和奖励并行。其中，补助是对于具有共性的、文件可统一规范的项目进行统一补助，奖励则是对一些补助中不好成文规定、个性化的项目进行奖励。比如名村、名镇建设等，按照完成进度、效果等情况进行验收，验收合格后给予奖励。
听完崔焜明的发言，郑灿儒回应说，南海之前出台了相关规定对村两委干部的收入进行了规范，原则上保证区镇一级的干部有每月一万元的收入，其他村委按照不同级别给予不同收入，“作为区一级，划拨到村委干部的一年有1.25亿元，区层面也出台了相关规定规范了原任职村两委干部离任后的收入。这些还要再跟进，弄清楚各个镇街的执行情况，做进一步完善。”郑灿儒说，之前一次人大会议也有代表提出工资没收到，是不是中间被截留了，“区划拨到镇街，镇街可能根据村居工作情况有一定考量，我们下一步会继续督促，确保说到做到。”
官方回应
西樵镇神速调查公布该村干部收入构成
并非公务员身份财政工资6万元
2月19日晚，南海区新闻办向媒体发出一份《情况说明》——2月19日，网络上出现“西樵镇某社区居委会干部自报年收入23万”的消息，引起网民关注。西樵镇立即开展调查，现将有关情况公布如下：
该名同志是西樵镇山根社区居委会干部，非公务员身份。23万年收入是由三部分构成。一是基础工资约6万元，为财政供给。二是社会管理工作绩效工资约7万元，综合考评综治信访、消防、计生、规划国土、农村工作、社会管理等8个项目，为经联社划拨支付。三是经济发展提成奖励，山根社区在西樵镇经济发展较好，故该名同志2013年有约10万元，为经联社划拨支付。
西樵镇村（居）干部工资收入除财政供给的基础工资外，经联社支付的社会管理工作绩效工资和经济发展提成奖励，须经经联社股东代表会议表决通过，视年终工作完成情况收取。每名村（居）干部实际所得的收入因各村（居）基础人口、工作落实情况、经济发展水平等因素不同而存在差异，主要差距反映在经济发展水平上。各村（居）的人员工资项目列入年初预算表，经经联社股东代表会议表决通过，年终时由镇组织各相关部门进行考核评分，经镇村（居）组（社）领导成员工作绩效考核领导小组批准后发放。
（责任编辑：宋雅静）
