广州市副市长、公安局长谢晓丹在昨天下组参加了市政协会议的小组讨论。在会上,不少委员向他“诉苦”、“告状”,他都一一做了耐心细致的回答。即便是范松青委员在会上情绪激动地指责官员太多的时候,他也一直保持微笑,还不忘幽默地和他互动几句。
在间休的时候,谢晓丹爽快地接受了羊城晚报记者的采访,就当前大家关注的话题进行了回应。
打黄
这是常规动作
力度还会加大
羊城晚报:我注意到警方最近进行的两次扫黄行动,每次抓获的嫌疑人人数是基本相当的,但中间只隔了几个月,这是否意味着警方的扫黄行动并没有发挥大的威慑力?
谢晓丹:广州那么大的一个城市,那么多的酒店场所,经常有人搞擦边球,搞一些涉黄的,那我们就要打击。打也是打背后的经营者、打保护伞。我这里有一组数据要通报一下,2013年广州涉黄警情13392起,同比下降6.4%,查处涉黄案件4263宗,同比上升19.8%,查处涉案人员7290人,同比上升39%。总体上呈现警情下降,打击上升的良好态势,有个别地区、部位涉黄警情高企。
羊城晚报:哪些部位出现了涉黄警情高企?
谢晓丹:主要是网络隐性涉黄活动日益突出,去年共查处网络招嫖342起,同比上升26.2%。由于网上涉黄活动摆脱了时间和地域的局限,具有隐蔽性强、取证难等特点,而公安机关管控技术手段还比较落后,在网上电子证据提取、固定,网上作战手段运用、法律认定等方面仍处于初步探索阶段,导致网络涉黄案件的侦破成本高,侦破难度大,打击力度弱。
羊城晚报:广州接下来的扫黄是否会加大力度?
谢晓丹:广州的情况其实还是不错的,以前一说去东莞玩大家就会联想,但很少有人会说来广州玩。广州的情况还有点不一样,比如在白云区,有大量外来人口,因为有需求,所以滋生了一些廉价的性服务,有些还不是法律意义上的卖淫犯罪,比如打飞机。
此外,省高院和公安机关对“半套”性服务行为的法律界定问题尚未明确,也对警方的行动造成了困扰。但可以肯定的是,扫黄已经成为广州警方的“常规动作”,我们还将加大力度。
限速
一般路段上
不设测速点
羊城晚报:市两会上,不少委员都提出广州一些路段限速不合理,你怎么看?
谢晓丹:说到限速这个问题,警方也只有执法权,对于道路行驶速度是有国家标准的。根据2012年颁布的相关法规,城市快速路最高限速100公里,主干道最高60公里,次干道最高50公里,我们只能严格按照国家标准来限速。
但我的理念是,城市道路主要是“保畅通”。现在都是大数据时代了,城市的什么路段、什么时候容易出交通事故,很容易分析统计出来。我们只需要在那些容易出事故的地点进行测速,其他的一般路段,就很少设测速点。
当然,对于大家所反映的城市道路限速能否更科学和灵活,我们也在向上报,看能否有些政策给到地方。
建业大厦火灾
高层起大火
关键灭初火
羊城晚报:对于建业大厦的火灾,说前几天抓了几个人,在我们广州来说,设备还算是挺先进的。但面对高层火灾,为什么还是解决不了?
谢晓丹:第一个原因,它是一栋烂尾楼,关于建业大厦火灾的调查报告很快就会出来,到时候我们会发布。它是烂尾楼,还在施工,工程还在建当中,还没竣工,什么都没验收。内部还是没装好的。国家有规范的,所有高层的混凝土层要装喷淋系统,天台有水池。灭火最关键就是初火那一会。在初火那一会,就要灭了它,这主要是靠喷淋系统,然后才是消防车的高压枪。
第二个原因,是它没有防火门,所以它会有“烟囱效应”。你看我们的高层都是有防火门的,防火门可以灭风的,如果第一层有火,它就只能是在第一层,它不可以通过一个渠道进入第二层。现在,楼梯是开放的,没有防火门,所以造成烟囱效应。你看,它是一楼着火,一窜就烧到5楼,再一扯,迅速烧到高层去了,中间是没有隔离的。
建业大厦还有个问题,就是它周围没有工作面,它只有起义路一面的工作面,南面是住宅,北面也是住宅,西面一个围墙,底下全部都是民宅。消防通道进不去,加上火势很大,那一天风很大,很寒冷,火借风势。
这几个原因造成了建业大厦的持续大火。
有时候,一些逃生常识,老百姓都不清楚,往往会发生悲剧,这方面应该多点普及。
“五类车”
全市批发市场
准备进行整治
羊城晚报:“五类车”现在很猖獗,警方有打击行动吗?
谢晓丹:市委、市政府准备开始系统整治“五类车”了,要求对5000多个大小批发市场进行整治。
羊城晚报:“五类车”为何屡禁不止?
谢晓丹:去年广州共查处五类车29.1万辆。这些五类车,旧的一辆2000元,新的4000元,而这些非法营运产生的效益一天就是少则两三百元,多则五六百元。过去的情况是,车收了,人刑拘了,出来后,人家马上又去买一辆车,又开始非法营运了。
我们的交警也很不容易,去年有400多起暴力抗法事件,其中很多就是在收缴五类车过程中发生的。我记得有的非法营运者知道执法过程中要去搬运这些五类车,就在车底加装了一些长钉,甚至刀片,执法交警的手掌被戳穿,甚至手筋都被划断。
依法立案
大案快破 小案多破
羊城晚报:广州接警必须按规定如实立案,立案率高了,那你担不担心破案率啊?
谢晓丹:我们的口号是大案快破,小案多破。设立派出所、公安局的目的就是要接受报案啊。报案的时候推三推四,这个不立,那个不行。那立案之后,老百姓尝到了甜头,就会向我们提供情况,那这样我们办案的时候,从破案的角度,也会多了很多线索。例如,这个人是什么特征,作案手法是怎么样的,我就能够通过很多案串联分析,就能够研判,减少老百姓的损失,打击地域性、传统性的作案。
羊城晚报:那有没有相应的监管?
谢晓丹:我们建立了动态的监管体系,比如两个星期以来,这个地方治安情况和前两个星期有什么不一样,派出所一般隔一段时间就会考核一下,如果出现问题了,就会发局长督办令,如果一年你督办了两次,那你这个地方就有问题了,就得找负责人问责。我们去年就督办了23个派出所,效果相当不错。
羊城晚报:有不少警察朋友也很关注广州何时开始实行警员套改?
谢晓丹:这是去年公安部组织,全国范围内实行,我们会按照省里的部署,今年一定会实行。
羊城晚报:你上任公安局长也有一年多了,你的施政纲领是什么?
谢晓丹:创新警务运行,维护社会稳定,严厉打击犯罪,严格规范执法,用心服务市民。
