东方网2月21日消息：昨天，市政府举行的新闻发布会传出消息：《上海市医患纠纷预防与调解办法》将于今年3月1日起施行。《办法》旨在针对当前医患纠纷突出的现实情况，通过引入人民调解机制，及时预防和处置医患纠纷，保护医患双方当事人的合法权益，继而维护医疗机构的正常秩序。
2011年6月14日，市政府下发《关于医患纠纷人民调解工作的若干意见》，两年多来，司法、卫生计生、公安等部门齐心协力，各区、县医患纠纷人民调解委员会（简称“医调委”）积极参与，最终形成《办法》。
市政府法制办副主任刘平介绍：《办法》的主要内容包括，强调调解优先与调解自愿相结合；建立咨询专家制度提高人民调解的公信力；明确人民调解员遴选和回避规则，保证人民调解的公平公正；探索建立人民调解与保险理赔衔接机制；维护医疗秩序，切实维护社会公众正常就医权利。
医患纠纷涉及医学、法律等专业判断，具有高度复杂性，如何确保调解公信力成为关注焦点。刘平解释：首先，医调委本身属于社会组织，具有群众性质，其财政来自市、区两级财政保障，不受其他利益影响。其次，医调委优先遴选了一批具有医学、法律、心理咨询等专业背景的调解员。再者，医调委组建了专家咨询库，为纠纷调解提供咨询意见，目前专家库共有各类专家922名。最后，一旦纠纷调解涉及调解员或专家自身，则采取回避规则，确保人民调解的中立性。
市司法局、市医患纠纷人民调解工作办公室副主任李和平介绍，自2011年8月人民调解工作全面推进以来，至去年年底，全市各医调委医患纠纷调解成功率达82%，而2011年之前，调解成功率不足40%。
医患纠纷如何申请调解
医患双方当事人皆可向医疗机构所在地的医调委申请调解；
患方当事人单独申请调解的，公立医疗机构应予配合；
患方当事人请求赔偿金额在3万元以上的，医疗机构应当告知其可以向医调委申请调解，并与患方当事人共同接受调解。
此外，卫生行政部门已受理、或已进入司法诉讼渠道的医患纠纷，医调委将不再接受申请调解。
（责任编辑：秦宇雯）
