一部法规规定的很细致到位，但在现实中却是不管用。在犬只管理上，南京就遇到了这样的尴尬。
昨天，南京人大“金陵民声——热点网谈”栏目第三期举行，5位市人大代表和两位秦淮区人大代表与网友一起聚焦当下的养犬乱象。今年10月，南京市人大常委会将听取和审议养犬条例的执行情况。
尴尬的连连看
南京养犬条例相关规定：
●主城大部地区养犬实行登记制度
●个人养犬每户限养一只
●不得饲养烈性犬、大型犬
●犬只在户外排泄粪便的，应当立即清除
●携犬乘坐电梯或者上下楼梯的，应当将犬只装入犬袋、犬笼，怀抱，或者戴嘴套，并避开高峰时间
●携犬出户的，犬只应当挂犬牌、束犬链，犬链长度不得超过一点五米，由具有完全民事行为能力的人牵领，遵守交通法规
人大代表归纳养犬乱象：
●少数市民饲养大型犬、烈性犬
●不少养犬人没按要求登记
●不少家庭犬只数量超过一只
●犬只随意排泄。携带犬只进入设有禁狗标识的公园、名胜区等
●养犬人携犬不遵守交通法规和主动避让行人车辆，不束链条导致伤人事件时有发生
一条狗5个部门管 公安部门：监督检查不具备登记条件犬只的处理情况，印制发放犬只禁入标识
畜牧兽医部门：监督管理犬只免疫、检疫以及疫病预防、控制和扑灭
工商行政部门：加强对从事犬只经营活动的单位和个人的监督管理
卫生行政部门：监督人用狂犬病疫苗注射、狂犬病患者诊治和人患狂犬病疫情预防监控等
城管执法部门：对街巷占道销售犬只等行为进行查处，组织清理或督促养犬人清理犬只粪便
一半人反感狗狗随处方便
此前，南京人大在网上做了在线调查，约过半网友认为，不文明养犬行为最为集中的方面，是犬只随地大小便影响环境卫生。
江苏朗华律师事务所主任武孝奎代表归纳了南京的不文明养犬五大乱象：一是违规饲养禁养犬。少数市民存在侥幸心理，违规饲养大型犬、烈性犬；二是无证养犬。不少养犬人遵守条例的意识淡薄，没按要求登记和办理延期；三是一户养多犬。不少家庭饲养的犬只数量超过一只，违反条例规定；四是犬只随意排泄。携带犬只进入设有禁狗标识的公园、名胜区等现象较普遍；五是犬只扰民和伤人。养犬人携犬不遵守交通法规和主动避让行人车辆，不束链条导致伤人事件时有发生。
（责任编辑：石兰）
