昨日，国家发改委公布《关于同意东莞市等30个城市创建国家电子商务示范城市的通知》（下称《通知》），东莞成为此轮国家电子商务示范城市中唯一的广东城市，也是全省在深圳、广州之后第三个入选国家电子商务示范城市的地方。
《通知》要求，各示范城市要把创建国家电子商务示范城市作为增强城市竞争优势的新途径，促进经济转型升级的新举措，全面深化改革的新抓手。《通知》提出要利用电子商务突破城市地理空间和自然资源的限制，提高城市的经济影响力和辐射力。同时，大力发展农业、制造业、传统服务业、民生领域和跨境电子商务，为解决制约电子商务发展的主要矛盾和关键问题探索经验，为国家制定电子商务相关法规和政策提供实践依据。
据介绍，东莞将开展“莞创”制造业电子商务转型升级工程、“莞贸”跨境电子商务促进工程、“莞货”品牌闪亮工程、“莞通”电子商务物流工程、“莞卡”电子支付工程、“莞信”信用保障工程、“莞香”移动电子商务工程金和“莞智”电子商务人才工程。通过国家电子商务示范城市的创建与引导，东莞力争用3—5年时间建成以“东莞制造”网络品牌和跨境贸易电子商务为核心的具有国际影响力的电子商务名城，加快东莞传统产业转型升级。
五问
1 为何创建国家电子商务示范城市？
解读：按照2013年国家多部委联合发出的《关于启动第二批国家电子商务示范城市创建工作有关事项的通知》，创建城市原则上必须是具有地方立法权的较大的市或国务院批复的国际贸易综合改革试点市、经济总量百强城市、网商发展指数百强城市之一。
2012年全国经济总量百强城市中东莞排名第22位，2011年全国网商发展指数百强城市东莞排名第9位。
东莞市经济社会发展对电子商务带来了巨大需求，希望以电子商务带动自主创新，促进产业转型升级和制造业高端化；培育战略性新兴产业，促进城市经济转型，实现可持续发展；虚拟与实体经济双轮驱动，推动跨境贸易电子商务的新发展；通过电子商务的发展，带动信息消费，扩大内需增长。
2 东莞的优势在哪里？
解读：制造业是东莞发展电商的基石。东莞被誉为“世界电脑之都”、“世界玩具之都”、“世界鞋业之都”和“南派服装名城”。据2013年6月阿里物流情报报告全国网络发货量深圳第一，东莞第二；东莞专业镇生产能力影响全球；18个产业集群形成“簇群经济”，已经形成了一镇一产业多品牌特色。
根据eBay最新发布的内部数据，大中华区跨境零售出口总交易额最高产品品类为电子类产品和时尚类产品，其中涉及的产品都是东莞的优势产业，给东莞发展跨境贸易电子商务得天独厚的条件。
东莞为全国网络销售提供了近三成的货源，产品种类达6万多种，涉及20多个行业，发货数量排名全国第二。在阿里巴巴全球速卖通平台上，东莞的卖家数量和交易规模已一路攀升至第六位。
快速物流配送体系的完善是东莞发展电商的重要保障。目前已建成普洛斯电子商务物流中心（常平）、京东商城东莞物流中心（茶山）、一号店华南物流中心（洪梅）、EMS电子商务快件中心（虎门）等，全国知名的快递物流企业遍布东莞各镇。
同时，东莞企业应用电子商务已蔚然成风。2012年，东莞电子商务交易额超过1800亿元，占全省八分之一以上，提供电子商务服务企业约2000家，应用电子商务的企业超过2万家，物流服务企业300多家，支付及信用服务企业100多家。全市173个专业市场中，已有近60%开展了电子商务。东莞所有商业银行和东莞中国银联都已实现移动支付、在线支付、网上银行，同时东莞市政府正在积极推动本土企业申请第三方支付牌照。
东莞区位优势也非常明显。东莞毗邻港澳、北接广州、南临深圳、东靠惠州、西与珠海、中山、佛山隔江相望，是珠江三角洲两大经济圈的重要连接点，是大京九沿线和珠三角实现互补的重要物资集散地，是面向全球市场的重要工业产品采购基地。
3 入选示范城市能给东莞带来什么红利？
解读：根据《通知》，创建国家电子商务示范城市是增强城市竞争优势的新途径，促进经济转型升级的新举措，全面深化改革的新抓手。
更为值得关注的是，《通知》要求各省（区、市）人民政府要支持国家电子商务示范城市创建工作，在政策、资金等方面加大支持力度，及时总结宣传示范城市经验，发挥示范城市对本省区经济社会发展的辐射带动作用。国家发展改革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局将与相关部门协调配合，关注和支持示范城市的创建工作，及时总结宣传示范城市创建工作经验，协调解决创建工作中出现的问题，积极开展示范城市情况沟通、经验总结和成果推广等工作。
4 东莞亟待解决什么问题？
解读：目前，东莞电子商务人才队伍有待充实、缺乏有影响力的电子商务品牌、电子商务统计体系和标准化建设有待健全。
按照有关创建要求，东莞将完善电子商务法规政策环境，健全电子商务支撑体系，加强电子商务基础设施和交易保障设施建设，积极培育电子商务服务，深化电子商务应用，以此克服面临的问题。
5 东莞未来发展的重点是什么？
解读：东莞希望通过国家电子商务示范城市的创建与引导，用3—5年时间建成一个以“东莞制造”网络品牌和跨境贸易电子商务为核心的具有国际影响力的电子商务名城，加快东莞传统产业转型升级。
东莞提出，到2018年，电子商务应用普及程度从50%提升到80%，电子商务交易额从2300亿元提高到6500亿元，电子商务从业人员从30万人增加到100万人。同时，完善东莞市电子商务发展的政策法规环境，大力发展具有东莞特色的移动电子商务，使移动消费成为东莞生活购物的主流，成为企业经营管理服务的新方式。
东莞还将构建完整的电子商务服务体系。打造3家以上年交易额超100亿元的本土特色电商平台。支持5家本土企业获得国家第三方支付牌照；利用物联网、云计算、大数据等技术促进物流智能化；在2000家电子商务服务企业中培育3家以上国家级示范企业；扶持龙头电商企业上市。
东莞将建设5个以上特色鲜明、功能齐全的电子商务园区，园区总面积超过100万平方米。打造永不落幕的“加博汇”、“电博会”、“漫博会”、“虎门服装交易会”等国家级品牌会展电子商务，推动在望洪枢纽新城及周边区域建设电子商务发展新高地。
（责任编辑：宋雅静）
