2日下午，甘肃省针对外界颇为关注的“单独两孩”政策召开新闻发布会，首次对外发布正式启动实施“单独两孩”政策。甘肃省卫计委主任刘维忠表示，实施单独两孩政策后，不会导致出生人口大幅增长。
据统计，自“九五”以来，甘肃每年出生人口34万左右，妇女总和生育率(每个妇女平均的生育子女数)稳定在1.8左右，低于国际公认的2.1的人口更替水平。官方信息显示，从2002年开始，该省允许“双独”可以生育二孩。实施“双独”生育政策后，已经释放了一部分生育势能，由此已具备实施“单独两孩”政策的基础和条件。
刘维忠解释称，截止去年底，甘肃符合单独两孩政策的夫妻有69227对，实施单独两孩政策后，每年新增出生人口比例5%左右，可以保证人口总量控制在既定规划目标之内。其中，兰州市符合单独两孩政策对象占全省39.18%，相对来说压力较大，出生人口增长幅度或高于10个百分点左右，但是近1-2年可以保证人口总量控制在既定规划目标之内。
甘肃省十二届人大常委会近日将“夫妻双方均系独生子女的，要求生育第二个子女的可安排生育”修改为“夫妻双方或一方为独生子女的，要求生育第二个子女的可安排生育”。随后，甘肃省卫计委制定《甘肃省单独两孩政策实施细则》明确表明，“单独两孩”政策实行再生育申报审批制度，符合条件的夫妻，必须在申请领取《生育保健服务证》后，方可生育。
据悉，甘肃是全国较早开展农村普生二孩试点、实施双独生育两孩政策和取消生育间隔限制的省份之一。
刘维忠说，目前我国现状是“国人多家人少”，所以只是调整完善生育政策，计划生育政策不会放松。他强调，甘肃经调查结果表明完全有基础、有条件、有能力实施好单独两孩政策。(完)
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