安徽3000个大项目拉动服务业升级

　　百村千幢、徽州府衙、百佳摄影点等一批亮点项目建成投入使用，元一大观、黎阳小镇、醉温泉度假村等项目快速推进……一批发展前景好、关联度高、带动能力强的服务业重点建设项目相继落地，加速推动全省服务业跨越发展。

　　日前，记者从省发改委获悉，我省今年进一步完善服务业重点项目库，按不同门类、建设性质、建设进度分类编制入库，项目实行实时申报、滚动管理。目前全省已入库服务业项目近3000个，总投资6200亿元。

　　发展服务业是打造经济升级版的战略选择。去年我省出台加快流通产业改革发展意见，推进服务业综合改革试点，物流、金融、信息服务、文化创意等现代服务业保持两位数增长。全省规模以上服务业企业资产总额9152.2亿元，比上年增长21.5%；规模以上服务业企业营业收入2046.9亿元，比上年增长17.1%，增速居全国第2位。

　　全省服务业加速跑，离不开重点项目拉动。黄山市自2010年11月被列为国家服务业综合改革试点以来，一直把项目建设作为主抓手、硬支撑，建立“十二五”服务业重大项目库，摸排重大服务业项目240个，总投资2294亿元，2013年实施重大项目160个，完成投资233亿元。工业城市马鞍山市把项目作为服务业发展的生命线，对生产性服务业10大门类进行专项扶持，加大对项目建设支持力度，制订园区项目落地的优惠扶持政策。积极引进商业银行、保险公司等各类金融机构入驻，加快构建多元化的金融服务体系，拓宽企业融资渠道。

　　据省发改委贸服处有关负责人介绍，为引导扶持服务业重点项目，我省严格资金管理，在省服务业资金项目申报上把好关，重点支持现代物流、研发设计、检验检测和文化创意等服务领域项目，并强化项目监督管理，确保资金落实到位。

　　一系列举措的拉动下，服务业茁壮成长，投资增势迅猛。去年互联网和相关服务、资本市场服务、软件和信息技术服务业、保险业投资翻倍增长；科技推广和应用服务业、专业技术服务业、住宿业、商业服务业、批发和零售业投资增速，也远高于同期固定资产投资增速。

　　今年1月至2月，全省服务业实际利用外商直接投资9亿美元，同比增长97.3%。去年我省共争取国家发改委贸易和服务业领域扶持资金1.56亿元，支持了72个项目，带动社会投资62亿元，有效地促进了我省农产品市场、粮食现代物流、粮油仓储、物流业、农产品冷链物流以及现代服务业发展。今年我省继续认真遴选项目，组织开展2014年国家经贸领域重点项目申报，目前首批项目已上报国家发改委。（记者 郑莉）

　　【短评】

　　补齐现代服务业“短板”

　　服务业日益成为引领转型发展的新引擎。大力发展现代服务业，既是稳增长、保就业的重要举措，也是调整优化结构、打造经济升级版的战略选择。

　　然而，有调查显示，我省服务业企业存在成本费用、税负增长较快，企业亏损面较大，新兴服务业发展不足等问题。无论是基本公共服务，还是非基本公共服务供给，都有“短板”需要加长。

　　加快发展服务业，关键是以项目为抓手，以改革为动力。抓项目落地，引进省外先进经验，完善企业治理结构，培育一批具有强大竞争力的服务企业。抓改革深化，建立公平规范的准入制度，动员社会力量增加市场供给。完善相关政策措施，加强财税、金融、土地、价格、收费、人才等政策执行力度，为服务业发展强支撑、增活力。