青奥期间，出门除了看天气，还能看“霾情”，长三角空气质量会首次实现提前48小时预报。昨天上午，长三角区域大气污染防治协作小组会议在南京召开，长三角的23个城市将携手保障青奥会的环境质量，确保空气保持在二级良好状态，提前2天预报空气质量。会议审议《长三角区域落实大气污染防治行动计划实施细则》和《长三角区域大气污染防治协作2014年工作重点》，并对3省1市协作保障青奥会空气质量工作做出具体部署。
长三角区域大气污染防治协作小组组成单位包括了江苏、安徽、浙江和上海这三省一市和国家八个部委。今年1月份，在上海召开了首次会议后，本次会议在南京召开，主题是南京青奥期间空气质量。“抱团”治雾霾的时间段为8月1日至8月31日，协作区域包括“三省一市”所属23个城市。
“抱团”治雾霾
南京所有工地8月份全部停工
会议将做好南京青奥会空气质量保障，纳入2014年工作重点，并对《长三角区域协作保障青奥会环境质量工作方案》进行审议。根据方案要求，整个青奥保障周期为8月1日到8月31日，赛事期间将确保PM2.5、PM10等空气主要指标达到国家二级标准，空气质量良好，涉及比赛的水体，例如玄武湖和金牛湖，都要达到功能区标准，同时青奥会期间还将首次提前两天，预报空气质量。
据了解，青奥东道主南京的环境质量保障工作将从5月1日正式启幕，并一直持续到8月31日，其间将全面实施空气质量、水环境质量、声环境质量和环境安全四大类35条管控措施。南京市副市长陆冰介绍说，6月30日前，该市将关停一批燃煤机组，淘汰所有分散燃煤小锅炉，控制发电，停用部分燃煤电厂机组。
根据《方案》，青奥保障期间，扬子、金陵石化等重点企业要求压缩产能20%以上，南钢、梅钢等主要钢铁企业减产30%，水泥行业、铸造行业等污染行业包括比赛场馆及驻地周边的企业全面停产，所有在建工地到8月全面停工。
《方案》同时对区域联防联控提出要求，如共享监测信息、严控污染源排放、严控机动车污染等。省环保厅总工程师刘建琳说，“空气质量数据要共享，污染源的排放清单要共享，提供区域性的空气质量预报。”
青奥期间提前两天预报空气质量
青奥期间长三角包括南京还将首次提前两天预报空气质量。江苏省环保厅总工程师刘建琳介绍，三省一市将以南京为中心建立区域大气环境监测信息共享平台。
空气预警预报平台是长三角协作机制中的重点，三省一市要建一个长三角预报平台。按照计划，今年年底前这个平台会建起来。
“长三角联防联控，首先在监测方面要有一个信息共享的平台。”据介绍，该平台能实时监测长三角各地的PM2.5、PM10、臭氧等污染物，预计年底有望向公众推出，提供查询服务。目前，上海正牵头筹建长三角空气质量预报预警中心，“今后要像报天气预报一样来报环境质量状况。”
尽管平台还在建设中，但这并不妨碍青奥期间，空气实现提前预报。“我们一边在建，一边在预报。”刘建琳表示，现在的预报以及空气质量的走势，主要还是依据天气情况以及气象扩散条件，来做一个初略的预报，准确率会打折扣，后面一旦平台上基础数据完善后，预报会越来越准。
限车咋“抱团”？
江苏机动车是否“限牌”？需仔细研究斟酌
对于空气污染的防治措施，目前三省一市都有自己的措施，而长三角协作机制中，这些措施以后也要相互衔接。比如机动车油品要统一，现在江苏和上海油品升级走在了前面，其他两省也要跟上，后面要实现油品的同步推进。
“也有其他方式，找更好的方式既满足老百姓拥有车辆的需求，同时也满足大家对良好空气的需要。”比如，可以从车、油、路三个方面着手去做，车子升级到国五标准，排放肯定能改善。比如伦敦和新加坡，采取的措施就是收拥堵费。某个时段进入某个区域就要交钱，这也是方法之一。“究竟用什么方式，能够让大家都满意，这些都需要仔细研究斟酌。”
尝试建立长三角统一曝光黄标车平台
长三角环保部门正酝酿对黄标车实行“异地统管”政策，一旦在一地认定为黄标车辆，将在整个长三角区域内被监管起来，这一流动污染源在长三角将“寸步难行”并且一旦被电子警察曝光，就同步处罚。
据了解，淘汰的黄标车主要分报废和转出两种，到了使用年限的为报废，转出则主要是从管理严格的城市或区域流向相对宽松的地方。刘建琳说，长三角各地现在对黄标车进行识别、限行和处罚的做法不一，各个城市“禁区”也不一样。“南京的技术和电子曝光覆盖是最好的，将在长三角各地推广，一旦曝光体系建好，那么黄标车不管开到哪里都会被曝光。”她说。据悉，今后黄标车的“禁区”范围将是整个长三角，比如说，南京的黄标车到上海，或者上海的黄标车到杭州，只要在一地被认定为“黄标车”，即使跨区域也能被读取识别并进行处罚。也就是通过环保标识互认机制，或通过共享车辆年检信息等方式，如果发现有污染的话，各省相关部门就可以处罚。“只要这辆污染车在长三角地区，各省市都可以对其处罚。”
另据悉，上海、江苏、浙江三省市2014年底前将实施机动车统一环保标志管理。
其他目标
预警标准将统一
过去，各地空气污染预警标准不大一样。后来，上海先制定了一套预警线，苏浙商量决定统一用上海这套预警标准，统一了标准以后，发布才更真实。到2015年底前，江苏和浙江省全面供应符合第五阶段标准的车用汽、柴油。
3年后PM2.5比2012年降两成
逐步消除重污染天气，空气质量全面改善。具体指标为：到2017年，上海市、江苏省、浙江省细颗粒物PM2.5浓度在2012年基础上下降20%左右。
2017年公共交通出行比重达24%
江苏到2017年，城市居民公共交通出行比重达到24%。
南京青奥环保临时管控方案出台
昨天，南京市副市长陆冰介绍了《2014南京青奥环境保障临时管控方案》，方案计划于5月1日到8月31日，全面实施空气质量、水环境质量、声环境质量和环境安全四大类35条管控措施，确保青奥举办期间，实现空气环境、水环境、声环境质量达标和不发生重大环境安全事件。要点如下：
●6月30日之前，淘汰分散燃煤小锅炉。
●8月1日起，重点企业限产，扬子、金陵石化压缩产能20%以上，污染行业停产，小化工、铸造行业全面停产，重点区域企业停产，比赛场馆、驻地周围以及上风向的企业全面停产。
●从7月15日起，土石方、拆迁等施工作业停工，所有在建工地从8月份全部停工。停止物料运输和混凝土生产。
●8月份，在入城主要路口设卡分流，禁止外地黄标车、无标车、超标车和危化品运输车进入主城和绕城公路。
●严禁露天烧烤和垃圾焚烧。
●金牛湖作为青奥会期间水上比赛场馆，水质必须达标。
（责任编辑：石兰）
