江苏提出合理控制机动车保有量 限牌暂无时间表

2014年04月22日 18:05   来源:中国江苏网   

去年12月初南京的重雾霾天气下,两名市民骑车前行。(资料图片)记者高爱平摄

  长三角23市8月份提前两天预报空气质量

  江苏提出“合理控制机动车保有量”

  省环保厅专家称并不意味着一定要限牌

  中国江苏网4月22日讯 8月,出门除了看天气,还能看“霾情”,空气质量将在长三角实现预报。距青奥会举办还有100多天,长三角区域大气污染防治协作小组办公室会议昨天在宁举行,会上发布2014南京青奥环境保障临时管控方案,区域城市联手保障青奥空气,提前两天预报“霾情”;而污染排放大户机动车,最快在年底实现上海、江苏、浙江三地共管。

  青奥期间环境咋管控?

  长三角区域大气污染防治协作小组办公室会议昨天上午在宁举行。会议审议《长三角区域落实大气污染防治行动计划实施细则》和《长三角区域大气污染防治协作2014年工作重点》,并对3省1市协作保障青奥会空气质量工作做出具体部署和安排。协作区域包括上海、江苏、安徽、浙江“三省一市”所属23个城市。

  昨天,南京市副市长陆冰介绍了《2014南京青奥环境保障临时管控方案》,方案计划于5月1日到8月31日,全面实施空气质量、水环境质量、声环境质量和环境安全四大类35条管控措施,确保青奥举办期间,实现空气环境、水环境、声环境质量达标和不发生重大环境安全事件。

  8月1日起限产减产停产

  依照方案,8月1日起,南京重点企业限产,扬子、金陵石化等重点化工企业停用部分生产装置,压缩产能20%以上,南钢、梅钢等主要钢铁企业的烧结、球团、焦化等生产减产30%,同时,污染行业停产,水泥行业熟料生产线,小化工、铸造行业全面停产;重点区域企业停产,即比赛场馆、驻地周围以及上风向的企业全面停产。

  所有在建工地全部停工

  从7月15日起,土石方、拆迁等施工作业停工,所有在建工地8月份全部停工。二是停止物料运输和混凝土生产,8月份,禁止煤炭、矿石、渣土、沙石等物料的道路运输,混凝土、沥青搅拌企业停止生产。三是加大道路保洁频次和力度,增大清扫、洒水、冲洗频次,确保道路清洁。

  严禁外地污染车进入南京

  6月底前,南京将完成黄标车淘汰任务,禁止“冒黑烟”公交车、货车、工程车等上路行驶。同时严控外地高污染车,8月份,在入城主要路口设卡分流,禁止外地黄标车、无标车、超标车和危化品运输车进入主城和绕城公路。

  严禁露天烧烤

  方案中强调加强石化、喷涂、印刷、家具、干洗等行业的VOC污染控制,禁止喷涂、喷漆作业,无油气回收的储油库、加油站、油罐车停止使用,主城范围内白天暂停油料装卸作业,餐饮企业必须采用清洁能源,保证油烟治理装置正常运行,严禁露天烧烤和垃圾焚烧。

  长三角如何协作预测预报空气?

  此次会上明确提出,加快重污染天气预测预报能力建设,要求基本建成长三角大气污染预测预报中心和各分中心。据了解,预测预报中心将按照“一个区域中心+四个分中心”构架,整合三省一市资源和需求。其中上海市为主体,江苏、浙江、安徽三省协助,并环保部支持。建成的预测预报中心,将发挥长三角区域空气质量预测预报的数据中心、联合预报中心和会商中心的功能。

  三省一市空气质量数据共享

  省环保厅总工程师刘建琳昨日介绍,按照计划,今年年底前,大气预测预报的长三角平台会建起来。尽管平台还在建设中,但这并不会妨碍青奥期间,空气实现提前预报。

  “我们一边在建,一边预报。”刘建琳表示,现在的预报以及空气质量的走势,主要还是依据天气情况以及气象扩散条件,来做一个粗略的预报,准确率会打折扣,后面一旦平台上基础数据完善后,预报会越来越准。“这就如同天气预报,开始还只是人工预报,随着现代化手段的加强,预报准确率也在提高。”

  刘建琳表示,青奥的时候,长三角空气必须提前预报,三省一市的空气质量数据要共享,污染源的排放清单要共享,变成一个区域性的防控。因为空气是流动的,区域之间没有边界,所以必须区域之内共同预报,这样才可以判断污染的走势,比如从北方过来污染,第一天到哪里,第二天又会到哪。8月份,如预测空气质量可能超标或者出现灰霾天气,迅速启动应急响应,进一步采取扩大停产限产范围和强度,严格交通管制,增加冲洗洒水频次等应急措施,有效应对可能出现的大气污染事件。

  警惕青奥期间臭氧超标

  任何一项国际性重大赛事,环境质量都是最受关注的热点话题。昨天,南京市副市长陆冰也坦言,青奥环境保障面临巨大压力和许多不确定因素,南京夏季环境气象条件虽然较好,但出现小时指数超标,甚至霾型天气的可能性仍存在,夏季大范围高温,长三角地区易出现区域性臭氧超标现象,加强长三角区域合作,强化联防联控,严控以PM2.5为主的细颗粒物以及臭氧污染,对实现青奥空气质量目标至关重要。

  金牛湖水质必须达标

  金牛湖作为青奥会期间水上比赛场馆,水质必须达标,加强跨省市水环境区域保障十分重要。陆冰在会上也恳请安徽省加强金牛湖上游水域围闸养殖的污染控制,确保金牛湖水质安全。同时,安徽省加强滁河上游沿线水环境管控,常州、镇江市加强胥河、句容河沿线污染源管控,落实汛期和暴雨期间的应急保障措施,避免发生跨市水环境污染事故。

  长三角内“污染车”将无处可走

  长三角环保部门正酝酿对以黄标车为首的污染车,实行“异地统管”政策。一旦在一地被认定为黄标车辆,将在整个长三角区域内被监管起来,这一流动污染源在长三角将“寸步难行”,并且一旦被电子警察曝光,就同步处罚。

  据悉,今后黄标车的“禁区”范围将是整个长三角,比如说,南京的黄标车到上海,或者上海的黄标车到杭州,只要在一地被认定为“黄标车”,即使跨区域也能被读取识别并进行处罚。

  焦点话题

  江苏提出“合理控制机动车保有量”

  机动车是否“限牌”?暂无时间表

  对于空气污染的防治,目前三省一市都有自己的措施,而长三角协作机制中,这些措施以后也要相互衔接。很多人关心的是,面对污染治理,目前上海和杭州都已对机动车实行“限牌”,而江苏也在此次区域污染防治细则中,提出会“合理控制机动车保有量”,是不是意味着江苏机动车也要“限牌”呢?

  对此,省环保厅刘建琳总工表示,控制机动车总量,并不意味着一定要限牌,江苏是否限牌,时间表上是个未知数。但是随着现在大气污染治理的深入,江苏会去看究竟什么时候,以什么方式控制机动车数量会更好。

  “也有其他方式,找更好的方式既满足老百姓拥有车辆的需求,同时也满足大家对良好空气的需要。”她举例说,可以从车油路三个方面着手去做,车子升级到国五标准,由以前吃粗粮改吃细粮,排放肯定能改善;或者减少黄标车和老旧车辆,同时减少拥堵,保持道路畅通;在她看来,这些都需要进行科学研究,比如伦敦和新加坡,采取的措施就是收拥堵费。某个时段进入某个区域就要交钱,这也是方法之一。“究竟用什么方式,能够让大家都满意,这些都需要仔细研究斟酌。”刘建琳称。

(责任编辑:袁霓)

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