3日,记者专访了江苏省人大法制委员会副主任委员、省人大常委会法制工作委员会副主任刘克希。他明确表示,南京绝对不可能像杭州那样突然限牌,因为江苏省地方性法规对限牌有明确规定:限牌与否必须公开征求公众意见,并经同级人大常委会审议,即便审议通过限牌,也必须提前30天向社会公告。“这个地方性法规,就是给南京市民吃一颗定心丸,大家没必要因恐慌而导致不理智消费。”他说,即使南京要限牌,也会提前30天发公告,让大家有足够的时间购车。
南京不会突然限牌,至少提前30天公告
现代快报:五一小长假三天,南京车市史无前例的火爆,大家担心南京要实行机动车限牌,所以跑去抢购,从法律法规的角度来讲,您认为南京有没有可能出现杭州那样突然限牌的情况?
刘克希:没有可能,南京没有任何可能。杭州之所以能一夜之间突然限牌,是因为浙江省、杭州市的地方性法规对限牌没有特别规定,而江苏省的地方性法规却对机动车保有量限牌有明确、具体、可操作的规定。这就是去年11月29日修订的《江苏省机动车排气污染条例》,规定如果对机动车保有量进行限制,必须走相应的程序,而全省13个市和所有县(市)人民政府都必须遵守,所以在杭州出现的事,在南京绝不会重演,南京绝对不可能出现突然袭击搞限牌的情况。
现代快报:为什么不会?如果南京要限牌,需要走哪些程序?
刘克希:根据新修订的《江苏省机动车排气污染条例》第十三条的规定:设区的市、县(市)人民政府可以根据大气污染防治的需要和经济社会发展规划、城市规划,合理控制机动车保有量,限制市区摩托车的保有量。采取控制机动车保有量的措施,应当公开征求公众的意见,经同级人民代表大会常务委员会审议,并在实施三十日以前向社会公告。
在江苏,如果有城市准备限牌,必须要走这三个程序:必须公开征求公众意见、必须人大常委会审议、必须提前30天公告。
以南京为例,如果准备限牌的话,一是必须通过电台、电视、报纸等大众媒体公开征求公众意见,不光是机动车管理部门、公安部门,还包括个人、社会组织、民主党派等。二是必须经过南京市人大常委会审议,议程是公开的。三是必须提前30天向社会公告,这期间老百姓仍然可以自由地买车、自由地上牌。
我再次强调,这是明确具体可操作的程序性规定,清楚这个规定后,大家应该吃了一个定心丸。买车不买车,什么时候买车,要根据家庭情况和需要,还要考虑大气污染防治等因素最终决定,而不应听信销售商的蛊惑,或者社会上的一些谣言。
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