5月5日,记者从省扶贫办获悉,省委办公厅、省政府办公厅近日联合印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》的通知,我省将实现扶贫工作8项机制创新,解决10大问题,进一步加快贫困群众脱贫致富步伐。
考核不再唯GDP
过去,许多贫困县党政领导被GDP所束缚,精力难以放在扶贫开发上,贫困县考核机制改革将为他们“松绑”。按照《实施意见》,贫困地区将由主要考核GDP向主要考核扶贫开发工作成效转变,提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量将作为主要指标。
目前,全省正在进行扶贫对象建档立卡工作,每个贫困户将拥有自己的电子信息档案,这是我省精准扶贫工作机制的一部分。随着今后该机制的完善,扶贫工作的规划、帮扶、考核都要到村到户,过去扶贫“大水漫灌”的形式将改为“滴灌”,扶贫工作效果有望更加明显。
想贷款,却苦于缺乏抵押物,这是许多贫困户面临的困境。此次我省扶贫工作还将完善金融服务机制,加强对贫困地区的信贷支持,推广小额信用贷款和联保贷款,探索开展农村土地承包经营权、农村住房财产权、林权等抵(质)押贷款业务。
此外,《实施意见》中还提出了强化规划引领机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理和监督机制、创新社会参与机制、确立县级党委政府主体责任机制。
实实在在解民忧
按照《实施意见》,我省还将注重实效,扎实解决10大突出问题,贫困地区群众将切实感受到身边的喜人变化。
通过实施村级道路畅通工作,到2015年,提高贫困建制村通四级以上公路和通班车比例,到2020年,将实现贫困地区所有建制村通四级以上公路和通班车。
此外,到2020年将全面解决贫困地区用电问题,基本完成贫困地区现存农村危房改造,解决贫困农户住房安全问题,贫困自然村基本实现通宽带。到2015年,贫困地区义务教育巩固率达90%以上,县乡村三级计生服务网更加健全,每个行政村都有卫生室,新农合财政补贴标准人均不低于360元。
许多贫困村有着丰富的旅游资源,下一步,我省将开展乡村旅游扶贫工作,到2015年扶持100个以上贫困村开展乡村旅游,2020年该数字将达300个以上。
根据《实施意见》,今后贫困地区饮水安全工作、特色产业增收、文化建设等方面也将有重大突破。
(责任编辑:石兰)