核心摘要：由于开证难、审批复杂，广东虽有“单独二孩”政策，还是让很多“单独”夫妇一肚子苦水。7日省卫计委传向各地下发了简化申请审批手续的通知，规定不需再开证明和盖章，只需“四证一表”即可申请办理。
省卫计委7日表示，“单独二孩”审批手续简化，只需“四证一表”即可申请办理
由于开证难、审批复杂，广东虽有“单独二孩”政策，还是让很多“单独”夫妇一肚子苦水。7日省卫生计生委传出好消息，已向各地下发了简化申请审批手续的通知，规定不需再开证明和盖章，只需“四证一表”即可申请办理。
《通知》指出，“单独”夫妇申请再生育时，申请材料只需提供双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务证的原件和复印件；符合条件的“单独”夫妇双方只需携带上述证件到规定的审批机构领取并填写《“单独”夫妇再生育申请审批表》，即可一站式办理全部手续。
这意味着，申请“单独两孩”的夫妇既无需父母回户籍地开具独生子女证明，也无需再持《再生育申请表》回各自单位盖章，申请流程大幅简化。此前需要提供的头胎子女出生证和独生子女证，亦不再需要。
独生信息本来应该计生部门去核查，为何让群众自己开证明？对此质疑，《通知》中明确了由审批机构内部核查的机制，要求审批机构收到当事人的申请材料后，应通过查询人口信息系统和计生奖励发放系统（主要核查申请人父母领取独生子女父母奖励情况）核查申请人的申请资格，对符合资格条件的应即时办理审批手续。
而通过以上系统无法核实、申请人填报资料与计划生育档案信息不一致或有群众举报的，《通知》指出，应通过联系或实地走访申请人户籍所在地村（居）民委员会或工作单位进一步核查。“省计生委将把信息核查工作纳入各地各单位的计生年度考核，不积极配合信息核查的单位或个人将追究责任。”
《通知》还给出了父母单位或村居委开具证明的统一格式，该证明由村（居）委或单位出具证明即可，不要求两者兼备，如果父母为初婚的，由其中一方提供即可。
记者还留意到，通知还要求审批机构设立“绿色通道”。规定各镇（街）人口计生部门，对政策实施前已怀孕的“单独”夫妇，应尽量缩减审核时间，切实做到快接、快审、快批。
“单独二孩”办证难追踪
广东改革审批流程,申请人无需再回父母户籍所在地及单位盖章
以后申请“单独二孩”不用再东奔西走忙盖章了!记者昨日从广东省卫生计生委了解到,为了更好地方便群众,昨日省卫生计生委下发了《关于进一步做好“单独两孩”再生育审批工作的通知》(下称《通知》)。《通知》指出,今后群众申请生育二孩,仅凭身份证、户口簿、结婚证和计划生育服务证即可“一站式”办理全部手续,无需再回父母户籍所在地及单位盖章。新的政策自下发之日起开始实施。
申请资料精简化:
“四证一表”一站式办理
自3月27日起广东正式实施“单独二孩”政策以来,不少群众反映申请生二孩过程繁琐复杂,办证需要东奔西走。新快报也多次对“办证难”问题进行报道,引发市民强烈反响。省卫计委表示,针对实际工作中发现的问题,省卫生计生委找准症结,全面改革传统机制,加强内部信息核查,提升公共服务,率先推行承诺制,更好地满足人民群众需求,制定下发此《通知》。
《通知》指出,“单独”夫妇申请再生育时,申请材料只需提供双方身份证、户口簿、结婚证、计划生育服务证的原件和复印件。符合条件的“单独”夫妇双方只需携带上述证件到规定的审批机构领取并填写《“单独”夫妇再生育申请审批表》,即可一站式办理“单独两孩”再生育审批全部手续。
这意味着,申请“单独两孩”的夫妇既无需父母回户籍地开具独生子女证明,也无需再持《再生育申请表》回各自单位盖章,申请流程大幅简化。此外,申请材料也减少至“四证一表”,此前需要提供的头胎子女出生证和独生子女证,亦不再需要。这将极大缩短群众准备材料的时间,提高办证效率。
信息核查内部化:
通过信息系统及计生奖核实
此前有不少群众反映,“办证难”主要环节卡在独生子女证明方面,不少市民表示“想证明自己是独生子女真的好难”。省卫计委表示,为了切实有效减轻群众负担,《通知》明确了审批机构内部核查的机制。在独生子女身份核实方面,审批机构收到当事人的申请材料后,应通过查询人口信息系统和计生奖励发放系统(主要核查申请人父母领取独生子女父母奖励情况)核查申请人的申请资格,对符合资格条件的应即时办理审批手续。
而通过以上系统无法核实、申请人填报资料与计划生育档案信息不一致或有群众举报的,应通过联系或实地走访申请人户籍所在地村(居)民委员会或工作单位进一步核查。《通知》给出了父母单位或村居委开具证明的统一格式,记者注意到,该证明由村(居)委或单位出具证明即可,不要求两者兼备,如果父母为初婚的,由其中一方提供即可,证明过程比以往更加简单方便。
（责任编辑：宋雅静）
