记者13日从山西省政府了解到,根据日前印发的《山西省2014年农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》,该省今年将在113个县(市、区)193个乡镇的788个村开展农村土地承包经营权确权登记试点工作。
山西省农业厅有关负责人介绍,新一轮农村土地承包经营权确权登记是为了摸清家底,为建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度提供基础,同时也为下一步依法落实农村土地承包经营权的用益物权权能、增加农民财产性收入畅通渠道。
按照“试点先行、稳步推进”的原则,山西省今年将在788个村开展试点工作,内容包括开展土地承包档案清理、查清承包地块面积和空间位置、建立健全土地承包经营权登记簿、开展土地承包经营权变更、注销登记、对其他承包方式开展确权登记颁证、进行土地承包经营权登记资料归档等。
据介绍,山西省此次开展农村土地承包经营权确权登记颁证的范围,包括家庭承包和其他方式承包的农村土地;对于农村土地所有权权属不清的,需依法确定所有权后再开展确权登记;经依法确认退耕还林还草的农村承包地,将不纳入登记范围。
为确保农村土地承包经营权确权登记试点工作顺利开展,山西省将成立农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,并由省政府分管副省长任组长。山西省政府明确要求,开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,要严格执行农村土地承包法律政策,妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
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