5月22日，西宁市政府召开常务会议，原则审议通过了《西宁市工业投资项目负面清单》。我市在全国省会城市中率先出台行政审批“负面清单”，将向社会公开147条禁止类和限制类项目，涉及企业投资、区域发展和环境保护等领域。
负面清单：杜绝“两高一资”
所谓负面清单，就是投资领域的“黑名单”，明确企业不能投资的领域和产业。实行负面清单管理，有利于减少和规范各类行政审批行为，使市场竞争规则更加公平开放和透明，并最大限度激发市场主体的活力和创造力；有利于更加科学引导项目投资，促进产业转型升级。负面清单管理模式的出台，将有效杜绝和防止落后、过剩和“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)产能项目的准入，从根本上为我市项目建设严格把关。
147条禁止类和限制类项目
●79条禁止类项目：禁止类从化工、电力、钢铁、建材、轻工、纺织机等12个方面提出了79条负面清单。主要是不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对禁止类新建项目，禁止投资。对禁止类现有生产能力，按有关规定在2-3年内淘汰或关闭。
●68条限制类项目：限制类从化工、电力、钢铁、有色金属、建材等9个方面提出了68条负面清单。主要是工艺技术落后，不符合行业准入条件和有关规定，不利于产业结构优化升级，需要督促改造和禁止的生产能力、工艺技术、装备及产品。对属于限制类的新建项目，禁止投资，投资管理部门不予审批、核准或备案。对限制类的现有生产能力，允许企业在2-3年内加以改造升级。
（责任编辑：杨淼）
