近日,经广东省人民政府同意,广东省财政厅印发《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009-2020年)》(修编版),预计2013年至2020年,全省共投入基本公共服务领域的财政资金30786亿元,年均增长12.5%,年均新增投入450亿元,较原规划预计的2009-2020年投入24812亿元增加5974亿元。
此外,修编的内容还包括,拓宽基本公共服务保障范围,细化实施阶段目标和措施,明确服务项目标准与支出责任划分,完善配套政策体系等四个方面内容。
具体为,在此前8项基本公共服务项目的基础上,增加公共安全和生态环境保障2项基本公共服务项目,形成了“5+5”框架体系,即5项基础服务和5项基本保障的基本公共服务框架。
以及,为体现广东实现“三个定位、两个率先”要求,将原规划到2020年的阶段目标提前至2018年完成,同时新增了2020年阶段目标,形成了2015年重点实现基本公共服务的广覆盖、2018年重点实现城乡基本公共服务均等化、2020年重点实现全体居民基本公共服务均等化的梯度阶段目标。
此外,特别按照党的十八届三中全会提出的建立事权和支出责任相适应的制度要求,对各项基本公共服务项目的支出责任在省以下层面作出了原则性划分,区域性较强的公共服务作为地方事权,省级政府主要负责全省基本公共服务标准确定、地方政策法规制定、涉及省级事权的基本公共服务提供与财力保障,确保基本公共服务均等化权责统一。
2009年,广东省率先编制实施了《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009-2020年)》。由于经济社会环境的发展变化,《国家基本公共服务体系“十二五”规划》也从国家层面明确了基本公共服务体系建设的制度安排、基本范围、重点任务和保障措施,故广东对《规划纲要》进行了修编。财厅方面表示,此举使广东推进基本公共服务均等化进程既符合国家政策规定,又切合本省经济社会发展的实际。
（责任编辑：杨默）
